余庆县花山苗族乡：“红色基金”激活农村党员内生动力

　　“非常感谢党组织，用‘红色基金’解决了灌水问题，要不然这个大季就没得收成，真是一场‘及时雨’。”5月29日，雨过天晴，62岁的花山苗族乡洞水村马茂国老人，悠闲地站在自家田埂上，看着那片长势喜人的秧苗，心情格外舒畅。

　　今年5月初，又逢打田插秧大忙时节，因用于灌溉的引水管破损严重，老人家的田无水引入，春耕无法开展。然而，马茂国的老伴又生病住院，家中已无积蓄，这对马茂国来说无疑是“雪上加霜”。

　　党内关爱，帮贫解困。令马茂国喜出望外的是，该乡的“红色基金”帮他解了燃眉之急。村党支部政策宣传员胡廷伦在开展“两学一做”宣讲时，了解到老人的困难和心愿，帮助申请“红色基金”，并为他开辟“绿色通道”，办理了400元帮扶资金，及时送上组织的温暖。

　　在“两学一做”学习教育，花山苗族乡认真落实“坚持红色传承,推动绿色发展,打造西部内陆开放新高地”的新要求，采取“财政拨一点、党费出一点、村集体经济提一点、社会筹一点”的筹集方式，创新设立“红色基金”，有效地激活了农村党员内生动力。

　　“红色基金是创新党内激励关爱帮扶的长效机制，也是坚持红色传承的生动实践，更是转化为打赢脱贫攻坚的强大动力。”作为县级挂帮领导，县委常委、组织部长肖扬如是说，通过“红色基金”的实施，不仅破解了农村党员无权、无事、无为问题，还大大增强了基层党组织政治、服务和发展功能。

　　据了解，“红色基金”以支部为单位进行管理使用，主要用于关爱困难党员、党组织活动、维护群众利益、维修基础设施、创业扶持等八个方面。对符合条件的党员群众，实行群众向党员申请、党员向党小组申请，按照组织隶属关系逐级受理，最后支委会评审公示无异议后组织实施。特别是对有致富项目、缺乏资金的群众，每个项目经申报审批，可获2万元的扶持，创业成功后，每年需按年收入的1%返还基金。

　　面对镇村评估组的回访测评，马茂国老人对“红色基金”的实施直竖大拇指，立刻在《社情民意登记表》上的满意度测评一栏，给了“非常满意”的评价。

　　“针对党员表态基金无法支付所办事项等问题，村党支部可协商该区域内的其他党员、党小组，统筹处置名下的基金共同解决。”乡党委副书记任锟说，乡财政已下拔10万元，作为16个党小组的首批“红色基金”。

　　为确保“红色基金”规范运行，该乡成立工作领导小组，开设了“红色基金”专户，按照“年初预算、量入为出、总额平衡、年终决策”的程序，对基金的筹资、支付等工作纳入乡财政统一管理办理。制定了《红色基金管理办法(暂行)》，建立了多方联建共管的长效机制，严格发放范围、申请标准、审批程序，加强基金监管督查，切实做到专款专用、惠及于民。

　　乡党委书记吴万田介绍，下一步，乡党委将整合资金筹措渠道，除了原来的筹措方式外，将采取党员捐资、网络“众筹”形式扩大资金来源渠道，探索建立党内互助的长效机制，扩大“红色基金”受益面，有效增强党员的荣誉感、归属感和党组织的亲和力、凝聚力。