贵阳鼓励公职人员做“痛客” 痛点优秀可破格提拔

　　支持公职人员离岗留职创业

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。平台载体是实现创新创业的基础，是促进创新创业最直接、最有效的方式。《意见》以实施“痛客计划”为抓手，搭建激发公职人员创新创业活力的载体平台。

　　一、发掘“痛点”、争当“痛客”。鼓励和引导全市公职人员立足本职岗位、发挥专业特长，研究、发掘和提出“痛点”，通过设置痛客账户、举办痛客大赛等渠道和平台，为有创新能力、创业意愿的公职人员参与创新创业提供条件。

　　二、构建痛客梦工厂及生态圈。采取政府支持引导、专业机构主导、社会力量广泛参与等措施，培育建设“痛点”与“创客”紧密结合的痛客梦工厂。依托贵阳国际人才城及网站建立“人才+痛点+创客”的项目库，为公职人员提交“痛点”、“创客”解决“痛点”提供平台，将有价值的“痛点”转化为创新的着眼点和创业的着力点，构建痛客生态圈。

　　三、建立创新人才合理流动机制。注重从高校院所、非公和社会组织选拔有创新实践经验的优秀人才进入党政机关、事业单位和国有企业。鼓励事业单位中的科研、专业技术人员围绕解决痛点离岗留职在筑创业，允许3年内回原单位竞聘上岗，享有与连续工作的人员同等福利待遇。

　　精神激励+物质奖励+提拔重用

　　为调动公职人员积极参与，使其在创新创造中有收益、有荣誉、有地位，《意见》提出实行经济利益与社会荣誉双重激励的具体措施。

　　一、精神激励。完善评价机制，开展“百佳创新处室”、“百优创新标兵”评选活动，对在痛点发掘、痛客计划中表现突出的公职人员，可评定为“优秀”等次、记三等功、二等功，所在单位该年度目标考核予以创新加分。建立“贵阳市痛客服务绿卡”制度，在医疗体检、学习考察、子女入学、休假疗养等方面享受相应待遇和便利服务。

　　二、物质奖励。开展痛点确权认证，公职人员以个人身份通过中国痛客大赛、痛客梦工厂等获得现金奖励归其个人所有。以政府机构、社会组织名义获得现金奖励，获奖单位或组织应全额用于奖励参与其中的公职人员。设立市级“痛客贡献奖”，对做出突出贡献的公职人员，给予5至10万元奖励。

　　三、提拔重用。对提出的痛点有效推动政府效能提升、产生商业价值等成绩突出的公职人员，列为后备干部培养，对符合好干部标准，在创新工作中表现特别优秀的副科级以下干部，按照干部管理权限，可破格或越级提拔为科级干部。