江口县凯德街道：“三个精准”助力易地扶贫惠民生

　　为决战决胜扶贫攻坚，加快全面建成小康社会发展步伐，今年来，江口县凯德街道以“八个精准”和“五个一批”为抓手，本着“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的原则，采取“三个精准”助力易地扶贫搬迁，走出了一条“挪穷窝，换穷业、拔穷根”脱贫致富新路。

　　精准搬迁对象，强化创新管理。以“一方水土养不起一方人”为根本，一是着力打破行政区域界线，以自然村寨和村民小组为单位，实行跨乡镇整体搬迁;二是以边、远、偏、散地区和生存条件相对恶劣、受地质和自然灾害威胁的群众为搬迁对象。三是积极探索“一新区两组织”的管理模式，加强精准扶贫户的管理。在周屯易地扶贫搬迁点建立“飞地扶贫移民新区”，并分别成立移民新区村民自治组织和扶贫专业合作社组织，加强对新区居民的自我管理和扶贫产业发展的管理，最终实现搬得来、稳定住的目的。目前，已正式成立易地扶贫专业合作社。

　　精准施策扶贫，创新脱贫模式。依托“一区三园一基地”(即：城市拓展区，闵孝省级现代高效农业示范园、黑岩省级精品水果农业示范园、凯德特色产业园，凯德明星红心猕猴桃脱贫示范基地)，科学规划易地扶贫搬迁发展蓝图，因地制宜、突出特色，创新产业扶贫“123”脱贫模式(即：搬迁一户精准扶贫户;帮助发展人均一亩红心猕猴桃产业、帮助每户解决一个劳动力就业;通过政府补助3000元创业资金、贫困户自行贷款30000元以上作为入股或启动资金、用3年时间实现脱贫致富全面小康的目标)，加快产业结构调整步伐，加大培育特色种植产业，精心建设千亩红心猕猴桃脱贫示范基地，大力发展生态观光农业，着力打造特色风情乡村旅游，建起乡村客栈和采摘篱园，兴办休闲农庄和农家乐，实现可持续发展，脱贫致富的目的。

　　精准创新机制，实现同步小康。积极探索“飞地扶贫”模式，采取“支部+公司+合作社+贫困户”的形式，结成利益联结关系。创新易地扶贫“631”利益联结模式(即：由合作社提供资金入股形式参与产业发展占利润收入60%，公司提供技术管理和销售保障占利润收入30%，村级组织为产业发展提供服务占利润收入10%)，实现共同富裕。同时积极向上争取项目，大力发展“庭院经济”，通过向贫困户发放猪仔、鸡苗、鸭苗等方式，加快脱贫致富。目前，短、平、快“庭院经济”扶贫项目正在采购之中。