龙里县谷脚镇在“两学一做”学习教育中，积极探索、创新载体，在村(农村社区)广泛推行“干部问事、民主议事、及时办事、定期评事”的“四事”工作法，打通联系服务群众最后一公里，实现群众诉求快速传递、服务群众快速办理、落实情况快速回复。

　　干部“问事”，广集民智。谷脚镇以开展“两学一做”学习教育为契机，组织村(社区)干部深入基层和群众，主动“问事”，变群众“上访”为干部“下访”，推动问题解决。一是制定《谷脚镇村(社区)干部进村入户服务群众办法》，明确村(社区)干部进村入户的时间、次数、内容等事项，通过“问事”了解群众关心的事、急需解决的事和要求公开的事。截至目前，全镇50名村(社区)干部人均进村到户12次，走访群众456人次。二是在全镇10个村(社区)推行“村官”坐班制，由村(社区)干部集体坐班，办理群众事项，打通联系服务群众最后一公里。三是村(社区)干部采取定点联系、随机走访、集中问询等方式，向村民了解急需办的事、对村务(居务)管理的意见等，并进行梳理。目前形成8条意见建议，涉及征地拆迁、精准扶贫和美丽乡村建设等方面。学习教育中，通过干部“问事”，村(社区)两委积极协调，多方筹措资金36万元修建“五彩粮仓”核心区机耕道1.3公里，争取资金4万元对门寨至老凹山通组道路进行硬化，争取资金10万元对把场组150米路基塌方进行修复，一系列生产生活方面的困难和问题得以及时妥善解决。

　　民主“议事”，科学决策。谷脚镇推行“村级重大事务票决制”，对村民反映的问题、村级重大事务，由村(社区)两委、党员、村(居)民代表召开会议研究，并实行票决。“票决制”实行“五步工作法”：一是提出票决事项。村(社区)两委根据村(社区)发展需要和工作情况，提出需要经过村(居)民代表会议票决的事项。二是制定初步方案。由村(社区)两委相关成员牵头全面了解掌握票决事项的基本情况，广泛听取党员和群众的意见，拟出初步方案。三是确定票决事项。召开村(社区)两委会议对票决事项的初步方案进行讨论，修改形成草案，将确定的票决事项和草案进行公示，并进一步完善。四是组织投票表决。召开由村(社区)党员和村(居)民代表的三分之二参加的村(居)民代表会议，对票决事项的草案进行讨论和票决。五是公布票决结果。由会议记录人员当场计票，当场公布票决结果，赞成票超过应到会人员的半数为通过。没有通过的事项则不组织实施或暂缓实施。最后，票决结果进行公示。通过实行“村级重大事务票决制”，村级发展规划、规模种养项目实施、村级活动场所改扩建、村办企业转让等重大事项得以科学决策、顺利实施。高新村通过实行“票决制”，积极调整产业结构，协调100余万元发展富硒彩米种植，并启动建设100亩折耳根和100亩高山冷凉蔬菜基地，受益农户125户486人。

　　及时“办事”，服务到位。谷脚镇切实提高村干部服务意识，强化服务措施，努力使群众的诉求事事有回音、件件有着落。一是强化村级工作领导。对村级工作实行分工负责、干部包保，包村干部与镇党委政府签订责任状，明确包保内容、工作要求和奖惩激励措施等。二是全面推行“快递干部”代办模式。除需群众亲自到场才能办理的事项外，都可委托村(社区)干部进行代理。村(社区)两委对本级能解决的问题，及时解决，对需协调解决的积极进行协调，对需到镇和县里办的由专人全程代办。先后有38名村干部参与为民代理，为群众代理事项115件。三是针对群众反映强烈的实际困难和问题，镇、村两级认真研究，加强与县有关部门的沟通协调，拿出切实可行解决方案，及时妥善予以解决。学习教育中，先后为群众解难事办实事86件。

　　定期“评事”，监督落实。谷脚镇在推行“四事”制度中，把党员干部作风转变程度和工作实绩评判权交给群众，由群众给干部“评分”。一是每年对村(社区)两委班子廉洁自律情况、工作情况进行评议，村(社区)干部向村(居)民通报个人党风廉政建设情况、履行岗位职责情况等，进行现场测评。二是为防止“评事”走过场，规定参加评议人员的结构比例，由党员、村(居)民代表、村组干部、党代表、人大代表作为测评主体，并派纪检人员全程参与，加强监督。三是重视“评事”成果运用，将群众评议情况载入村(社区)干部个人档案，作为年度考核、评先选优使用的重要依据，与绩效工资、年终奖金、调整使用挂钩。测评不称职达三分之一，经考察确实不胜任工作的，原则上进行调整。先后有3名村干部因评议情况好、群众满意度高被安排到重要岗位，5名村干部因评议情况差、群众不认可被调整。（作者：莫伯平 来源：贵州基层党建网）