解读《贵州省实施“千企改造”工程促进工业全面转型升级方案》

　　贵州省经济和信息化委

　　全面实施“千企改造”工程是我省加快推进供给侧结构性改革的重要内容,是落实今年政府工作报告精神的重要体现,也是提高企业核心竞争力、有效应对严峻复杂市场挑战的必然选择。省委、省政府高度重视“千企改造”工程,主要领导亲自关心指导,出台了《贵州省实施“千企改造”工程促进工业全面转型升级方案》。这是我省促进工业结构转型,推起工业经济持续稳定较快增长的一大举措。《方案》本着“企业为主、全面启动、创新引领”的原则,坚持问题为导向,提出了六大任务、五项措施、六个工作到位。重点要把握六个关键节点:

　　一、启动实施体现“全覆盖”。《方案》启动实施的关键点就是要针对全省所有工业企业,一步到位,不搞示范,不分批次、不分先后,全面推动工业企业转型升级。

　　二、转型升级瞄准“高规格”。《方案》中提出全省工业企业的转型升级都要瞄准世界一流,找准行业标杆,最低要求也要保证新改造项目在相当一段时间内不落后同行业企业水平,实现企业的脱胎换骨。这里的瞄准世界一流,就是要瞄准一流企业、一流眼光、一流管理、一流效率、一流技术、一流产品。企业要根据自身的情况力争在一个或几个方面达到世界一流水平。

　　三、重点任务强调“精施策”。围绕“调结构、补短板、增效益”、“节能环保与安全改造”、“增品种、提品质、创品牌”、“智能制造与两化融合”4个专项,重点在三个方面发力。一是将提高技术创新能力作为产业改造升级的根本。重点促进传统产业转型升级,着力推进企业绿色化、循环化发展,优化存量,做大增量,形成新的工业经济增长点。二是将产品创新作为提升产业质量效益的关键环节。重点围绕三品工程,通过研发一批、储备一批、生产一批、淘汰一批,加快形成品种丰、品质优、品牌强的贵州特色产品生产体系。三是将模式创新作为促进产业发展的外生动力。加大信息化和传统产业的融合发展,加快推进传统产业在生产模式、管理模式、商业模式等多领域的创新。

　　四、项目调度贯彻“分责制”。省市县三级实行分级负责,抓重点项目调度。省级重点调度投资额10亿元以上以及关键重要的企业改造项目,市级重点调度投资额5-10亿元的企业改造项目,县级重点调度投资额5亿元以下的企业改造项目。确保每个项目头上都有人盯。所有重点项目都要纳入“百千万”工程平台同步服务,建立问题协调解决机制。

　　五、支撑保障来自“众合力”。一是政策手段上,既要加大对企业转型升级的政策扶持力度,扩大覆盖面,同时也要利用安全、环保、节能、质量标准等政策倒逼企业转型升级。二是要素保障上,重点在资金、税收、土地等方面加强保障。特别在资金支持上,每年通过各种金融手段,争取吸引各类资本投资1000亿元以上,用于支持工业企业的技改升级。各级各相关部门每年共拿出10亿元用于支持企业转型升级。同时,每年再从专项资金中安排一定比例设立基金,撬动更多社会资本支持企业转型升级。

　　六、信息改造利用“大数据”。一是所有企业都要与大数据信息化结合,探索运用大数据促进我省企业生产技术更新、商业模式创新和产品供给革新。二是实施“千企改造”·大数据助力企业转型升级专项行动,完善“众包”平台建设,推动我省实体经济与大数据企业深化合作。三是大力实施“互联网+”行动计划和智能制造试点示范,以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流,全力推动高端企业、先进技术与我省产业企业有机嫁接。(来源：贵州日报)