沿河县：“四抓四促”深入推进“两学一做”学习教育

　　今年以来，沿河自治县把握重点，抓住关键环节，强化工作措施，在全县878个基层党组织、15000多名党员中，围绕“四抓四促”深入推进“两学一做”学习教育。

　　抓措施促推进，强化责任落实。强化分类指导。在市里提出的“十项”活动载体基础上，沿河还提出了在农村党员中开展“十个承诺”、在村“第一书记”和驻村干部中开展“十颗心”驻村帮扶活动，分类制定推进措施，强化对各领域各行业分类指导。此外，建立了基层联系点工作机制，明确28个县直机关单位分别联系42个基层党组织，促进示范带动。建立提醒机制。每月定期发放工作提示函，向各基层党组织发送当月工作要点，对县级党员领导干部发放提醒函，促进工作落实。特别是针对乡镇换届人员调整后，及时与新到位领导班子沟通，将近期及下步工作要点发函提醒，确保工作无缝连接、有序推进。加强督查考核。组建了8个督查组，定期组织开展督查，对发现的问题进行点名通报，并要求限期整改，对整改不力、效果不明显的乡(镇、街道)，县委组织部长要约谈党委(工委)书记和组织委员，切实做到强化责任落实。

　　抓方法促学习，强化效果提升。严格制度学。县委常委班子坚持带头学，每次常委会议都安排“两学一做”学习内容。全县各级党组织认真制定学习计划，严格落实“三会一课”制度，认真开展专题党课学，召开专题研讨学，严肃党内政治生活。集中培训学。以县委党校为主阵地，分5期对全县449名村(居、社区)党支部书记、145名村“第一书记”和22个乡镇党建办负责人进行了集中轮训，分2期分别对全县200多名中小学校长、副校长及后备干部进行了轮训，还分期组织了150多名党员干部到井冈山参加培训学习，锤炼党性，提升党性修养，增强宗旨意识。丰富形式学。开展了“学党规明党纪作表率”党规党纪知识竞赛活动和“纪念红军长征胜利80周年主题月活动”，各基层党组织结合实际，组织创新学习方法，比如，县纪委组织纪检监察干部开展了“两学一做”知识测试；板场镇组织全镇党员干部到县检察院接受廉政教育；黑水镇杨寨村、团结街道红星桥社区利用“飞信”、“QQ群”平台，定期向党员发送学习内容等，丰富了学习形式。

　　抓问题促整改，突出转化升级。抓专题学习研讨。县委常委班子定期召开专题研讨，围绕党员6方面问题和需重点解决的5个方面突出问题，共查摆出了33个问题，提出了48条具体解决措施；其他党员干部查摆出了4种类型的120多个问题，提出了230多条解决措施，切实坚持问题导向抓整改。抓“四项”排查清理。深入开展“四项”排查，理顺党员组织关系，进一步规范党费收缴工作；抓好基层党组织任期届满按期换届工作；认真排查清理党代表党员和党员违纪违法未按规定给予相应处理工作，严肃党规党纪和法律法规，稳妥处置不合格党员。抓软弱涣散整改。建立县级领导挂点联系、组织部门班子成员包片指导、乡镇(街道)党委(工委)书记和包村干部包保负责的四级责任机制，实行“一村一策”和“挂图作战”，调整了16名村支部书记，整顿转化了30个软弱涣散村级党组织。7月上旬，再次对整改情况进行了自查评估，切实巩固整顿成果，防止问题反弹回潮。

　　抓结合促实践，夯实基层堡垒。抓好党建扶贫。以创建党建扶贫示范县为契机，召开了动员部署会，明确了助推脱贫攻坚的7个大项25个小项具体创建措施，捆绑发改、财政、国土、扶贫等单位的资源，整合小康创建、精准扶贫、一事一议等项目投入推动了农村经济社会发展。此外，根据中央组织部《抓党建促脱贫攻坚工作督查重点》要求，制定了“任务分解实施方案”，细化了措施，明确了具体责任人和时限。建立激励机制。大力实施“领头雁”工程，规范了村干部报酬，村党支部书记报酬提高到1200元/月，还对受到省级表彰的9名优秀村级党组织书记明确享受乡镇副科级干部经济待遇。建立了“党内关怀基金”，每年从财政、民政和县管党费中分别注入10万元，加强对贫困党员提供无偿救助、对能人党员提供借款扶持、对先进党组织和优秀共产党员给予奖励。强化乡村发展。全面推行“村两委+乡贤会”工作，在67个村成立了乡贤会，积极组织引导农村各界贤达人士参与乡村治理，提升了村级组织治理水平。大力发展集体经济，县财政每年预算200万元滚动扶持资金，每年整合部门2000万元项目产业资金投入，集中力量在每个乡镇创建2～3个示范村，以点带面，助推乡村经济社会和谐发展。（作者：晏江松 杜灿灿 来源：贵州基层党建网）