今年来,思南县积极探索精准扶贫新路径,把“两学一做”与脱贫攻坚深度融合,将脱贫攻坚作为“两学一做”的考试战场,将“两学一做”作为脱贫攻坚的智慧源泉,在“学”中立攻坚之志、汲脱贫之智,在“做”上以强村为基,以富民为本,围绕农村发展、农业增产、农民创收,全面奏响决战脱贫攻坚、决胜同步小康扶贫赞歌。
学深悟透强化攻坚意识
“两学一做”,基础在学。思南县以“两送一亮一课三增”活动为载体,通过送党章、党徽,亮明党员身份,上一堂党课,增底气、豪气、锐气,做到学深悟透,强化扶贫攻坚意识。
“如何在这场输不起的脱贫攻坚战中献计献策,这是在座每一位党员需要深入思考的……争做‘四讲四有’、‘四善型’党员!用脱贫攻坚成果来检验‘两学一做’学习教育工作成效。”就如何做一名合格党员,6月24日,思南县委书记刘云成在许家坝镇镇村两级干部党课上给出了答案,同时,拉开了“两送一亮一课三增”活动序幕。
该县结合各领域党员差异性特点,提出搭建平台促自学、专题讨论集中学、讲好党课创新学、典型引领对照学、创新方式带动学、从严考评督促学“六学”模式,建立整改清单,明确整改时限,实行动态管理和销号管理。
同时,还通过重温一次入党誓词、聆听一堂廉政党课、观看一部警示教育片、学习一次宣传卡片“四个一”活动,从反面案例中剖析根源,激励党员干部在脱贫攻坚中永葆纯洁性、先进性。
截止目前,该县县级领导干部带头讲党课63场次,科级干部带头上党课365场次,10800多名党员干部得到“集体充电”。
知行合一争当攻坚先锋
“两学一做”,关键在做。只有蹲点调研、解剖“麻雀”,才能开对“药方”、拔掉“穷根”。
“好钢”用在“刀刃”上。该县将2016年80个出列村作为“两学一做”的“练武场”,选派212名“第一书记”和1414名驻村干部到贫困村指导脱贫攻坚,95个县直党政机关和企事业单位党支部分别与贫困村党组织开展支部联建,按照“六个精准”要求,扎根基层解民忧、助发展。
同时,还创新开展“千名领导干部包扶联系千户贫困户”活动,组织各级领导干部与贫困户结成帮扶对子,引导党员领导干部更好地履行岗位职责、推动振兴发展。
截止目前,该县选派干部共计走访群众60582人次,解决各类实际问题560个,收集意见建议4328条,制定帮扶计划327份,协调项目128个,解决资金2513.2万元,34个软弱涣散村(社区)党组织实现晋位升级。
问题导向创新攻坚路径
“两学一做”,导向先行。针对“两有户”、“两因户”、“两无户”、“两缺户”差异性特点,该县紧扣脱贫攻坚核心,推动资源下沉,因户、因人施策,在“五个一批”上狠下功夫,让扶贫政策落地生根、开花结果。
——产业和就业脱贫一批:安排财政专项扶贫资金3200万元,在80个计划出列贫困村发展项目75个。开展职业培训23期,培训学员1636人,扶持雁归人员创业就业2800人。
——易地搬迁脱贫一批:2016年第一批易地扶贫搬迁780户3541人,新建安置点11个。2017年第二批易地扶贫搬迁计划1190户5000人,新建安置点8个。
——教育扶贫脱贫一批:通过“圆梦行动”发放助学资金348.8万元,解决872名学子“上学难”问题。
——社会保障兜底脱贫一批:推进农村低保和扶贫标准“两线合一”,按照年人均综合补助2440元标准,发放农村低保资金1.58亿元,惠及农村低保对象25064户64849人。——生态补偿脱贫一批:筹集生态效益补偿资金1210万元,辐射带动贫困农户1.3万户4.3万人,实现人均年收入增收187元。计划实施退耕还林面积13万亩,投入项目资金2.5亿元,带动林业生态补偿脱贫304户1411人。
明确主责夯实攻坚基础
“两学一做”,核心在改。该县在党建与脱贫攻坚融合上做足文章,引导党员干部把精准扶贫主责扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
目标融合。把脱贫攻坚列入党组织年度党建工作目标任务,建立脱贫攻坚责任清单,明确各级党组织承担主体责任、书记承担第一责任,目标同向,行动同步,执行同力。
责任融合。出台《关于明确县级领导联乡包村包户、科级干部联村包户、党员干部包人脱贫责任的通知》,深化“联述联评联考”,健全“书记抓、抓书记”责任机制,逐级签订责任状,构建起“三级组织抓扶贫、全县合力促攻坚”的扶贫格局。
落实融合。出台《脱贫攻坚督查实施方案》和《脱贫攻坚问责实施细则(试行)》,分级建立成绩、问题、任务、责任“四张清单”,将脱贫攻坚列为抓党建述职评议考核重要内容,实行一票否决制。
该县用进村密度衡量整改力度,用帮扶成效确定学习深度,强化正向激励保障和负向惩戒约束,建设起一支铁一般的攻坚拔寨队伍。(作者:王青 田茂锜 来源:贵州基层党建网)
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