严出新气象 实干强保障

2017-04-11 06:56  来源: 贵州日报

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  严出新气象  实干强保障

  ——我省扎实推动全面从严治党向纵深推进向基层延伸

  这五年,你一定可以说出很多这样的故事:“姜仕坤”们殚精竭虑为脱贫攻坚奔波操劳,“余留芬”们带领群众发展产业勤劳致富,“杨波”们常年驻守乡村成为群众奔向小康的领路人,“刘善平”们在群众受灾危难时刻挺身而出……他们,有着不同的身份;他们,都有一个共同的名字:共产党员。

  他们的故事,是这片土地上的感人传奇;他们的努力,是贵州后发赶超的重要动力。

  五年来,全省各级党组织和广大党员紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,凝聚起推动贵州守底线走新路奔小康的磅礴力量。作为承担治党管党重要职责的组织部门,带头贯彻全面从严治党要求,以实干实绩回应省委书记、省人大常委会主任陈敏尔提出的殷切希望——“深刻把握党的十八大以来党的建设和组织工作取得的成绩经验,充分认识全面从严治党向纵深发展对组织工作赋予的新使命,切实把握稳中求进工作总基调下对组织工作创新发展提出的新要求”,在新起点上奋力开拓,求实创新,持续释放服务保障改革发展的正能量。

  补钙壮骨、立根固本,持续加强党员干部思想政治建设——

  行成于思。加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设。

  注重马克思主义基本理论学习教育,精心组织,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,党的十八大以来连续开展六轮集中培训,分级轮训县处级以上领导干部13.8万余人次,教育引导党员干部自觉用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

  以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育为契机,着力健全党内教育长效机制,推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,广大党员干部受到了严肃的党内政治生活锻炼。

  推行领导干部上讲台制度,省委主要领导同志带头上讲台作辅导,带动各级领导干部讲课辅导6700余次。深入实施干部教育培训“四项特色工程”,组织开展老红军口述历史整理和贵州党史党建文库系列丛书编纂工作,帮助党员干部继承优良传统、厚植红色基因、增强文化自信。

  选好干部、配强班子,扎实建设高素质执政骨干队伍——

  贵州认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准,深入贯彻中央新修订的《干部任用条例》等系列制度规定,完善领导班子和领导干部政绩考核体系,改进民主推荐、民主测评、竞争性选拔的方式方法,强化有利于科学发展的鲜明用人导向。

  探索建立工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束“四位一体”从严管理干部机制,构建管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的从严管理干部机制体系,着力建设政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的高素质干部队伍。

  加大精准科学选人用人力度,出台推进领导干部能上能下实施细则,完善防止干部“带病提拔”制度措施,严格落实“凡提四必”等严规铁纪,牢牢把握政治首位、以德为先的根本点,事业为上、以事择人的着眼点,考准察实、精准识人的关键点,选准用对、树好导向的落脚点,提高干部工作科学化水平,着力把党和人民需要的好干部选出来、用出来、管出来、带出来。

  坚持高标准推进换届各层面各环节工作,2011年以来先后组织实施两轮市县乡村集中换届,着力选出好干部、配出好班子、绘出好蓝图、换出好面貌;尤其是2016年启动的集中换届,更加强化党组织的领导和把关作用,更加严格换届纪律宣传教育和监督问责,各地换届风气测评“好”与“很好”的评价之和在99%以上。

  拓宽选人用人视野,在加大本地干部培养选拔力度的同时,先后从东部、中部相对发达地区选拔引进优秀干部担任县委书记,引入发达地区先进理念和优势资源。

  出台加强乡镇干部队伍建设的16条意见,实施公务员招录遴选“两个80%”政策,在县以下机关推行公务员职务与职级并行制度,畅通党政机关与参公单位、国有企事业单位之间干部交流渠道,规范司法人员分类管理。

  发挥“关键少数”的示范引领作用,树立了姜仕坤同志“全国脱贫攻坚模范”重大典型,表彰了一大批优秀干部。

  抓在日常、严在经常,干部监督管理落细落实——

  坚持把从严治吏作为全面从严治党的关键环节,贵州认真抓好党内政治生活《准则》和党内监督《条例》的贯彻落实,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

  完善党委(党组)书记履行党建责任述职评议制度,提高市(州)党政班子实绩考核评价中的党建工作权重,开展经常性检查督办,促进各级党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任。

  持续拧紧干部管理监督的螺丝钉,严格干部档案专项审核,扎实开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,用好巡视、审计、信访查核结果,不断加大提醒、函询、诫勉力度,集中开展“五项清理”“八项整治”,始终对选人用人不正之风保持高压态势。

  改进贫困县实绩考核,实行自然资源资产领导干部离任审计,建立干部生态环保问责机制,为牢牢守住发展和生态两条底线明确“指挥棒”。

  积极运用大数据手段创新干部管理方式,“贵州党建云”平台建设一期项目上线运行,着力构建线上线下紧密结合的干部管理平台,让“数据铁笼”与“制度铁笼”共同发力,实现“人在干、数在转、云在算、天在看”。

  夯实基础、服务基层,扎实推动全面从严治党向基层延伸——

  基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。

  坚持政治引领和服务群众相统一,组织覆盖与工作覆盖相结合,我省建立基层党建“1+6”制度体系,分类改进规范城市社区、国有企业、工业园区、少数民族地区、贫困地区、农民工群体等领域基层党建工作。

  认真落实省委关于推进党要管党从严治党的决定,推动市县乡村党委(支部)书记履行党建责任述职评议考核,层层压实各级党组织书记抓基层党建的责任。

  加大软弱涣散基层党组织整顿力度,扎实开展党员组织关系排查、党组织按期换届、非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”等七项重点任务。

  紧扣脱贫攻坚这一头等大事,实施抓党建促脱贫攻坚“十项行动计划”,推动党建扶贫各项目标任务具体化、项目化,精准施策、精准落实;探索党建扶贫新路子,总结脱贫攻坚“十户一体”抱团发展和“三变”壮大农村集体经济实践经验,先后组织开展“四帮四促”“帮县联乡驻村”“同步小康驻村”等工作,坚持每年向所有贫困村派驻干部定点帮扶,同时通过召开现场观摩会、督查通报、随机暗访等方式,扎实推进全省抓党建促脱贫攻坚工作。

  建立党员领导干部、党代表联系服务群众制度,深化办事公开制度改革,各级党组织服务群众能力水平不断提升。

  树立“背篼干部”、文朝荣、邓迎香等贵州脱贫攻坚英雄群像,这些知行合一、敢作敢为、善作善成的先进典型,成为引领冲锋向前的猎猎军旗。广大党员自觉向先进典型看齐,深入查找在自己思想涵养、素质能力、作风形象,尤其是带头脱贫攻坚方面存在的差距和不足,凝聚打赢脱贫攻坚战的强大能量。

  强化保障、激发活力,营造人才优先发展良好环境——

  省委两次召开全会研究人才工作,制定实施系列政策措施,推进省级人才基地和创新创业平台建设。

  省委出台《关于深化人才发展体制机制改革推进守底线走新路奔小康的实施意见》,强化人才工作目标责任考核制度,将人才工作列为党建工作责任制述职的重要内容。

  以高层次人才、高技能人才、实用型人才为重点,深入实施“高层次创新型人才遴选培养”“百千万人才引进”“黔归人才”等人才工作计划,突出打造农字号、金字号、新字号、创字号等专业人才队伍。

  围绕“两大战略行动”和打造贵州金融升级版,选派万名农业专家到脱贫攻坚一线服务“三农”,吸引12万名科技创新人才集聚贵州从事大数据产业,从中央及省外金融机构集中引进104名金融人才到贵州挂职。

  连续举办5届人才博览会,面向海内外引聘硕士以上高层次人才7000余人。目前全省人才资源总量达到390万人,五年净增209万人,人才流入持续大于流出。

  坚持在服务大局中找准定位、在践行宗旨中彰显作为、在抓好关键中整体推进、在攻坚克难中改革创新、在作风培育上持续发力,站在五年来不懈奋斗垒起的高度上,选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础的各项工作将更加紧密地围绕全省发展主基调主战略,强化问题意识,聚焦薄弱环节,着力补齐短板,以实干实绩服务保障贵州赶超跨越、同步小康宏伟事业。

  “坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的十八大以来,习近平总书记紧紧围绕新的历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一时代主题,着眼于“四个全面”战略布局的整体设计,向全党提出了“管党治党”的军令状,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。

  “事在四方、要在中央”。全省上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实有力地推动党中央各项决策部署在贵州落地生根开花结果。

  “空谈误国,实干兴邦。”全省各级党组织和广大党员深刻认识把握全面从严治党的重大意义,牢牢把“抓落实”的责任担当刻进时代坐标,严肃认真抓好思想教育这个根本、抓好严明纪律这个关键、抓好选人用人这个导向、用好组织生活这个经常性手段、抓好领导干部这个重点,身体力行作好表率、不折不扣抓好落实,烧旺党内政治生活的“大熔炉”,不断夯实和厚植全面从严治党的重要基础,以更大的决心、更大的力度坚定不移推进全面从严治党。(来源: 贵州日报 作者:邹晨莹)

作者: 邹晨莹 编辑:陈燕
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