贫困村寨的美丽蝶变 开阳县禾丰乡穿洞村创建“五型村寨”见闻

　　夏末的开阳县禾丰乡穿洞村,处处泛起浓绿,文明和谐的乡风扑面而来。两年来,当地干部群众合力共治,演绎了村寨的美丽蝶变。

　　“这两年穿洞村的变化确实很大,曾经的晴天一身灰,雨天一脚泥,已被整洁的串寨路取代,村民大事小事到了群众工作站就能办好。村里还搞起了电商,线上买东西,十分方便,电影进村、文化下乡丰富了村民的生活,空了还可以到广场上跳舞健身。”说起如今的新生活,村民卢天华眉开眼笑。

　　禾丰乡穿洞村的变迁,源于贵阳市市、县、乡、村四级联动,全面落实“观念有提升、群众有感受、问题有解决、作风有转变”的要求和市委群工委“市级统筹、以县为主、共同打造、可以复制、可以借鉴”新型农村社会治理创建目标。目前,市县两级共投入资金840余万元,在当地实施130余个项目,有效推动了公共资源和公共服务向基层延伸。

　　开阳县委群工部负责人介绍,穿洞村农村社会治理经验可以概括为“12345”工作法。即:强化“一个领导”是通过组织建设、机构创新、制度规范等创新措施,强化农村党组织对社会治理的核心领导；抓住“两个关键”是指牢牢抓住经济发展和公共服务两个村级治理关键因素,切实解决群众最现实、最突出的困难和问题；搭建“三个平台”是通过搭建便民服务、网格化管理、农村电商三个平台,进一步将服务下沉到一家一户,管理下沉到网格单元,自治交还给村民群众；推进“四个延伸”是指坚持把村组作为农村社会治理的最小单元,将群众关切、急需、所盼的民主自治、事务公开、社会服务和党的工作向村组延伸,真正打通服务联系群众的“最后一公里”；创建“五型村寨”是着眼各级领导、农村群众共同关注的安全稳定、乡风文明、生态环保、民主自治、发展致富五个方面,创建平安型村寨、文明型村寨、生态型村寨、活力型村寨、发展型村寨。

　　通过强化“一个领导”、抓住“两个关键”、搭建“三个平台”、推进“四个延伸”、创建“五型村寨”的“12345”工作法,穿洞村从2011年的省级二类贫困村蝶变成2015年的小康村。村里组建了贵州开阳穿洞经济开发有限公司和开阳硒乡种植农民专业合作社两个集体经济组织,2015年村集体经济收入实现80余万元,强化了农村公共服务能力。同时积极发展农村电子商务,建成了农村电商展示中心及物流配送中心,引进8户民营企业到村里发展,有效推动了穿洞村产业结构调整和村民增收致富。2015年,全村村民人均收入达到10538元。(李培远 黄滔 田格凡)