◎ "诚信卡"激活区域发展一盘棋

　　几年前,清镇新店镇引进广西大发公司发展养鸡项目后,由于少部分农民不讲诚信,违反合同约定,把成鸡私自卖给他人,不交给企业回收,导致企业遭受重大损失决定离开清镇。在当地政府的全力挽留之下,将其转到诚信度较好的百花湖乡发展养鸡产业。这一转,企业很快见到了效益,农民得到实惠,实现增收,使清镇发展成为贵州省最大的肉鸡生产基地。 这起事件,触动了清镇的“神经”,更让清镇市委、市政府领导眼前一亮,于是决定以开展诚信农民建设为切入点,在全市开展诚信农民、诚信村组、诚信乡镇、诚信清镇、诚信机关等创建活动。并在全国开户了首个成立正科级“诚信办”的先河。

　　在清镇,人们有两张身份证,一张是居民身份证,另一张是“诚信卡”。持卡人在“吃、住、行、娱、游、购”等日常生活所需服务方面,凭“诚信卡”等级,可享受诚信行业不同的折扣服务；在金融服务方面,持卡人还可享有无抵押借贷等优先优惠服务；在办事、审批等方面,也可享受优先办理特权。截至目前,已评定诚信农民88727人、诚信职工8260人、诚信市民5898人。

　　在清镇福乐多超市的大门旁边,摆放着一个长方形的货柜。走到货柜旁边,许多人都放缓了脚步。三层蓝色的货架上摆放着矿泉水、雪碧、可乐、餐巾纸等生活必需品。“矿泉水每瓶1元”、“餐巾纸每包1元”……每种货品都实行明码标价,并且价格规范合理。在“时光贵州”小镇,刘姨妈黄粑店门口就摆放着一个货柜,没有售货员时时看守,买方自觉投币,店员幸礼英只是每天负责收摆待售物品,并清点营业额。货柜刚摆出去不久,虽然只卖了几十个黄粑,但钱一分也不差。像这样的无人售货体验点,清镇市已在城区布局了10个,正逐步向乡镇、学校、企业等铺开,旨在推动广大市民诚信自律,提升诚信自觉。

　　“爱心驿站”为上班族的孩子放学后无人照看提供帮助；“爱心银行”居民志愿服务可以储蓄爱心；“爱心图书角”,为读书爱好者搭建精神粮库；“爱心交换平台”居民开展志愿服务累计的积分可兑换物品……2009年以来,清镇市以诚信农民建设为切入点,探索诚信农民体系建设,后延伸扩展到探索“诚信清镇”体系。2014年,清镇市“以‘四位一体’推动诚信体系建设”的经验和做法,荣膺“中国城市管理进步奖”,同时获得“中国社会治理创新范例50佳”。在此基础上,2015年,又发展到打造政务、商务、社会、司法、生态、文化“六位一体”的“诚信清镇”升级版。

　　如今清镇又迈出了新步伐。清镇市委宣传部副部长、文明办主任张箭说,“诚信清镇”建设也遇到了“瓶颈”:诚信信息采集归集不全,共享流通不畅,联合奖惩力度不足等等。“病根”找到了,就需要对症下药。贵阳市将“身份链”项目建设列为基于区块链、大数据技术的社会诚信体系建设内容,试点就放在清镇,这无疑给清镇开了一剂“良方”。“身份链”项目通过集成CA认证,可赋予所有诚信参与者主体数字身份；所有数据存放原地,只是数据的目录或指引上链,可保证数据安全和隐私；该项目搭建了全范围覆盖、全过程记录、全数据监督的信用体系“数据铁笼”,能实现诚信数据价值链权益可信分配、可追溯、可审计。

　　“以后,每一个诚信主体在贷款、保险、扶贫、生态保护、消费等不同场景下,都会留下诚信痕迹,并进入唯一的诚信账户。诚信评价也就做到了场景化、个性化,应用价值也将更加精准。”贵州远东诚信管理有限公司相关负责人李俊如是说。