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贵州道真自治县抓党建促脱贫攻坚工作综述
2017-08-31 11:58 来源:中国共产党新闻网 
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党旗领航脱贫攻坚

——贵州道真自治县抓党建促脱贫攻坚工作综述

  脱贫攻坚已成为时代的最强音,党建扶贫是围绕中心、服务大局的生动实践,是最重要的主责主业。今年以来,道真县以“四下基层·四解四促”为统揽,紧扣省级党建扶贫示范试点创建目标,创新推进“突出组织建设五基本·抓实党建扶贫五在村”工作思路,助推脱贫攻坚向纵深发展、向深度进军。

  固本强基筑堡垒

  脱贫攻坚,重点在基层、关键在支部。突出党建引领,强化“三大功能”,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,切实把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使党组织真正成为教育党员的学校、团结组织群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  精准靶向空心、空壳、空转“三空”问题,科学组建基层党支部,优化设置农村“自管委”,规范运行经济组织,密织基层组织网底,真正打通服务群众最后一公里。水石脚闽黔蔬菜、阳溪利民专业合作社等一批特色产业党支部如雨后春笋般迅速崛起,农村“自管委”覆盖83个村居,全县形成产业与合作社抱团、支部与产业集群、支部与自管委互动的良好局面。

  筑强支部堡垒,更需要健全党小组这群“基本细胞”,不断筑牢支部这个小单元,激活党员这群干细胞,在脱贫攻坚中担当大作为。各乡镇创新探索,通过设置“类型”“区域”等特色党小组,让党员就地开展工作、就近参加活动,积极发挥作用。

  阳溪镇利民专业合作社党支部把辖区在家党员合理划分到“七型”党小组中,全面参与服务“产超对接”和基地建设,不到三个月,实现460吨农产品顺利销往重庆永辉超市,打消了群众“易产难销”顾虑,深受群众的一致好评。玉溪镇桑木坝村创新设置“六型”党小组,36名党员在征地拆迁、产城景项目推进中履职践诺、各行其责,确保了3个月内75栋房屋按期拆迁,3250亩土地顺利征收。

  导向鲜明聚合力

  镇村是脱贫攻坚的前沿阵地,镇村干部是脱贫攻坚的先遣部队。县委始终坚持注重实绩、群众公认和基层一线的鲜明选人用人导向,选派干部、配强班子,努力锻造一支数量足、会攻坚的党员干部队伍。

  配强不走的“驻守军”。注重以岗择人、以人选岗的选配方式,在乡镇换届中,围绕优结构、强功能,着力选拔年富力强、敢于担当、干劲充足的干部,选配17名“四类人员”充实到乡镇领导班子,127名乡镇班子成员平均年龄38.3岁,实现了乡镇党政班子结构优、功能强。围绕“两委一队三个人”,把能人选进村、强人留在村。全县选派267名国家干部到村全天候驻村开展工作,配齐配强村居两委“一把手”,选举产生副职281名、村监委成员249名,选聘有威望、有影响、有带动能力的村民担任名誉村主任,“守军”数量更多、力量更足、能力更强。

  选派善战的“同盟军”。乡镇、村居组建脱贫攻坚工作组,把所有县、乡、村干部的攻坚责任捆绑到村到贫困户。选派14名副科级后备干部到乡镇挂职锻炼。按照“54321”结对帮扶模式,全县所有机关干部结对帮扶6.2万建档立卡贫困户全覆盖。在省级的绩效评估中,群众对驻村工作队(组)的满意率为90%、对村第一书记精准扶贫帮扶工作满意度为97%。

  培育领头的“先行军”。大力实施“领头雁”工程,围绕重点扶贫产业创建党员带富示范点14个,组建各类产业型经济组织,创办规模基地、引领发展产业,培养党员致富带富能人637名。

  优化机制促攻坚

  从严压实责任。按照县委“四下基层·四解四促”活动统一部署,县委制定出台了《关于进一步压实脱贫攻坚工作责任的通知》,责任细化到岗、落实到人。各级党员干部深入挂帮村、帮扶户,积极开展遍访帮扶工作。认真落实《脱贫攻坚工作考核奖惩办法》等配套文件,全面开展脱贫攻坚“大比武”督查工作,采取通报一批、奖惩一批、问责一批的方式,奖勤罚懒、奖优罚劣,激励广大干部冲锋陷阵,营造了创先争优的良好氛围。

  夯实基础保障。政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。关心基层、支持基层,既要给基层下达“过河”的任务,又要帮基层解决“桥”和“船”的问题。村干部年均收入正职5万元左右、副职4.5万元左右,报酬水平居全市前列。依据村居服务人口和工作承担量按照6万元、8万元、10万元标准将村级运转经费列入县财政预算。通过单位帮、财政补、乡镇自筹等方式,筹资近800万元新改扩建20个村级服务阵地,按照“五小”标准不断优化完善功能设施,村干部住居和办公条件得到大幅有效改善。坚持把看德才、凭实绩、重基层作为选人用人的风向标。2016年以来,45名实绩突出的攻坚一线干部提拔为乡科级领导,8名科级干部提拔担任县级领导职务。充分利用上级2000万元、县级1000万元集体经济发展专项资金,有序推进30个示范村建设,撬动全县村级集体经济大阔步发展。

  强化素质提升。精神上“补钙”,素质上“充电”。全县706个党组织、11667名党员形成了“两学一做”学习教育规定动作常态常抓、抓实抓亮。县委组织部将“党员活动日”活动与走访极贫村深度融合,把机关支部活动开展到群益村,组工干部走贫访苦、体验民生,帮助村委释惑解难。充分发挥党校主阵地主渠道作用,大规模培训干部,大幅度提升素质。采取请进来与走出去、县内办班与县外调训相结合等方式,广泛开展教育培训,紧扣脱贫攻坚中心任务,举办了“春季攻势”“大比武”等各类培训班12期3000余人次。

  (贵州道真县委组织部供稿)

作者: 编辑:秦美虹
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