搬出稳稳的幸福——遵义市易地扶贫搬迁工作观察

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　　“新家比外面强多了,现在不想出去打工,就安心在这里。”10月中旬,在遵义市正安县吉他产业园区威伯吉他公司的车间里,23岁的董伟正在专心调试着琴弦。两年前,从该县的碧峰镇竹园头村搬迁到瑞濠安置点后,董伟与妻子一同进入这家企业工作,如今,夫妻俩月收入加起来近万元,生活轻松无忧。

　　作为安置户,董伟一家的安居乐业绝非个例。

　　在瑞濠安置点,来自正安各个乡镇的3613户16123人都在这里找到了幸福之道。

　　放眼遵义,225个易地扶贫搬迁安置点,46031户197701名搬迁群众,如今已全部实现搬迁入住。而搬,只是一个开始,如何不折不扣做好后续工作,确保搬迁群众真正“稳得住”“能致富”才是写好易地扶贫搬迁“后半篇”文章的关键之笔。

　　“十三五”以来,遵义市委、市政府大力探索公共服务均质化、培训就业全员化、文化服务大众化、社区治理精细化、基层党建规范化“五化”联动,有效解决了易地扶贫搬迁后续扶持问题。

　　公共服务均质化,增进福祉暖人心。遵义充分考虑搬迁群众长远发展需要,将区位优势明显、公共资源集中、发展潜力较大的地段用于安置点建设。在建设过程中,紧紧围绕幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居“五有”,配齐社区场所、配强干部队伍、配优公共服务,增强搬迁群众幸福感、满意度。按照“应转尽转和就近入学”原则,目前全市已办理低保转接34891人、医保194729人、养老保险94343人,学生转学38656人。

　　培训就业全员化,助力发展强信心。为妥善解决搬迁群众长远生计,积极从提升素质、学习技能、搭建平台入手,着力提升搬迁群众自我发展水平,努力实现人人有就业途径、户户有增收门路。其中,用好社区培训中心,结合“新时代农民讲习所”平台,广泛开展致富能人现身说法、五好家庭评比等活动,激发脱贫致富内生动力,变“要我就业”为“我要就业”,变“等着政府解决就业”为自主创业就业。目前,遵义市有劳动力的搬迁群众就业86017人,户均2人。

　　文化服务大众化,激发动力聚民心。以满足搬迁群众对美好生活的向往为着力点,大力加强安置点文化服务,增强社区凝聚力。集中打造理论宣讲平台、文化服务平台、科普服务平台、娱乐健身服务平台,积极建设新时代文明实践中心,依托社区干部、离任村干部、退役军人,组建政策宣传服务队,教育引导搬迁群众听党话、感党恩、跟党走。

　　社区治理精细化,多措并举促安心。坚持把社区治理和安置点建设放在同等重要的位置,同步安排部署、同步细化落实、同步检查督查,着力构建大综治、大民生、大服务的社区综合治理新体系,让搬迁群众既“安身”,又“安心”。

　　基层党建规范化,强化引领抓核心。充分发挥党的政治优势和组织优势,以安置地党组织建设为主线,抢占思想阵地和活动阵地,确保党心民心“一条心”。以“牢记嘱托,感恩奋进”为主题,深入开展“党的声音进万家,总书记话儿记心上”活动,通过悬挂搬迁前后新旧房屋对比照片、宣讲党的优惠政策、讲述脱贫故事、观看反映遵义市易地扶贫搬迁工作的记录电影《出山记》等方式,把群众思想统一起来、凝聚起来、组织起来。同时,按照“单独建、联合建、挂靠建”的思路,科学建立安置地党的领导机构,确保党的组织和工作全覆盖,并建立力量下沉机制,坚持把最优质的公共资源、人才资源下沉到搬迁安置点。

　　“易地扶贫搬迁后续服务工作是一篇大文章,想要写好实属不易,但是,遵义儿女充分发扬老区人民的坚韧干劲,始终以钉钉子的精神,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,落细落小落实各项工作任务,搬迁群众不仅仅是搬进了新房,还搬出了稳稳的幸福新生活。”遵义市生态移民局局长黄泽越说。

　　【记者手记】

　　易地扶贫搬迁是中央确定的脱贫攻坚“五个一批”中的重大举措,是“挪穷窝”与“拔穷根”的治本之举。

　　近年来,遵义脱贫攻坚工作成效显著,易地扶贫搬迁工作更是亮点频闪。正安瑞濠安置点形成了“居委会+苑长制+楼长制+连心户长”的网格化自治组织,让搬迁群众手拉手、心连心；凤冈县凤翔社区安置点先后引进9家低技术含量、劳动密集型小微企业入驻,解决了300余人就近就业问题……

　　如今,遵义更是聚焦各方力量,唱好“群英会”,打好“合力牌”,切实抓好易地扶贫搬迁这个“当头炮”,让遵义的搬迁群众真真正正安居乐业。

　　【短评】

　　既可“安身”亦能“安心”

　　易地扶贫搬迁工作不仅是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”,更是“标志性工程”。于遵义市的发展而言,更是为其发展积蓄能量,赢得未来,赢得可持续发展。

　　事实上,在易地扶贫搬迁这篇大文章里,搬迁只是手段,脱贫才是目的。从农村到城镇,从农民到居民,从田间到企业,搬迁群众正经历着前所未有的变革。要想让搬迁群众真正融入新环境、适应新生活,找到适合自己的生存发展之道,自力更生脱贫致富,不仅扶上马、更要送一程,这就要千方百计做好后续服务工作。

　　当前,易地扶贫搬迁工作已经进入新的阶段,工作重心已由“如何搬”“怎么搬”向“搬出来以后怎么办”“如何稳得住、能致富”转变。而面对问题,遵义不仅“把好脉”,也开出了“良方”。

　　做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,遵义坚持抓好培训和就业服务体系建设,解决好搬迁群众的生计问题,坚持抓好基本公共服务是最根本的“民生问题”,稳住搬迁群众未来生活的基础保障,坚持抓好思想引导,实现搬迁群众“融得进”,坚持抓好安置点的机构设置、社区管理、居民自治、治安防控,构建大综治、大民生、大服务的社区综合治理新体系,让搬迁群众既“安身”又“安心”,坚持抓好安置点基层党组织建设,让搬迁党员有“新家”,搬迁群众有“主心骨”和“领路人”,坚持抓好迁出地资源盘活,保障搬迁群众权益。

　　易地扶贫搬迁大文章里,遵义章节越来越有看头。