精准施策 决战决胜脱贫攻坚

【专题】决战决胜脱贫攻坚

【专题】凝聚磅礴力量 夺取两个胜利——深入学习贯彻落实2020年全国两会精神

　　习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。总书记的讲话,对于凝聚全党全国全社会的力量,万众一心,齐心协力,克服新冠病毒肺炎疫情的影响,全面夺取脱贫攻坚战的胜利和全面建成小康社会具有重大意义。

　　激发内生动力

　　打赢脱贫攻坚战贵在精准。

　　严格落实分级精准防控策略,努力克服疫情影响。在脱贫攻坚决胜之年发生新冠病毒肺炎疫情,无疑加大了我们实现脱贫目标的难度。对于疫情严重贫困地区的城市,首先要利用联防联控和群防群控的措施做好新冠病毒肺炎疫情防控,其次要通过线上办公,VR办公等方式协调推进疫情防治和脱贫攻坚稳步前进,并驾齐驱。对于没有或有较轻的新冠病毒肺炎疫情地区,要集中精力加快脱贫攻坚的步伐,争取早日完成脱贫目标。鼓励各行各业的公司、企事业单位,尽可能多地雇佣贫困地区特别是建档立卡贫困户人员,加大对这些企业的扶持力度,帮助贫困人民实现创业就业,摆脱贫困,提高生活质量,实现小康生活。

　　严格实现分区域精准施策。对于已经复工复产的企业,要实行轮岗制度,加大复工人员接送工作力度。实体店办公的企业要进行人员轮岗,减少人员接触。对于农产品滞销的贫困地区,要做好产销对接,利用高科技信息技术开拓销售渠道,有效解决贫困地区农产品销售难的问题。通过消费扶贫行动,鼓励有能力的企业和个人尽可能多地购买贫困地区的农产品,多渠道解决农产品销售难问题。加大实施扶贫小额信贷政策,大力支持扶贫产业恢复生产,激发扶贫产业的内生动力,促进扶贫产业持续发展。

　　加强对脱贫攻坚干部培训的力度。落实好因村派人精准政策,确保新选派的驻村干部熟悉该村的情况,了解村庄致贫的原因,不断增强精准扶贫能力。选派的驻村干部必须详细掌握每家每户的资料,了解每户致贫的原因,精准施策,助力脱贫攻坚。保持政策稳定

　　对于已经达到脱贫标准,实现脱贫的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,避免出现复贫返贫现象。

　　脱贫不脱责任。对于已经脱贫的家庭,仍然要持续关注,定期进行回访,要加快建立健全防止返贫监测和帮扶机制。加强对脱贫不稳定的家庭监测,一旦发现有复贫现象,要立马采取精准有效的帮扶措施,坚决防止出现大面积的贫困。

　　不断推进脱贫攻坚目标实现与乡村振兴战略落实的无缝衔接。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚的目标是解决贫困户“两不愁三保障”问题,只有脱贫有成果,乡村振兴才会更有效果。要把全面脱贫放到乡村振兴的大局中统筹考虑,坚持农民主体地位,实施精准帮扶,加快培育新兴产业,使之既可以满足2020年全面脱贫的短期目标,又可以满足充分促进城乡融合发展,协调发展,实现人与自然和谐相处,逐步实现共同富裕的长远目标。

　　汇聚人才资源

　　发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。要培养一批懂农业,爱农村,爱农民的三农工作队伍。要提高三农工作队伍的待遇,引进高水平专业人才,为他们的生活、工作提供保障,使三农工作者心无旁骛的服务农村,为脱贫攻坚助力。特别要充分发挥广大党员干部和驻村第一书记等扶贫一线工作者的先锋模范作用。

　　严格落实扶贫同扶志扶智相结合,变输血为造血。通过人才机制鼓励和引导贫困人民,依靠自己摆脱贫困,摘掉贫困的帽子,打赢脱贫攻坚战关键是要发挥群众的主体作用。脱贫攻坚追求的不是数字脱贫,我们要脱真贫,真脱贫,通过惠民政策、技术扶持和人才支持等等措施,加大对农村人员的技术培训力度,分批开展培训活动,使他们掌握好技术,依靠技术,实现就业创业。要充分激发贫困人民的脱贫致富的志气,调动贫困人民的积极性,使他们充分发挥自己的主观能动性,依靠自己的力量摘掉贫困的帽子。

　　发挥党的领导主心骨作用

　　在2020年打赢脱贫攻坚战中要不断加强和完善党的领导,提高党的领导能力,始终发挥主心骨作用。

　　中共中央财政厅要持续扩大专项扶贫资金的数额,地方各级财政部门以及有关单位也要保证所管辖地区圆满完成脱贫攻坚任务的资金数额,提供落实脱贫攻坚举措的资金保障。同时,要加强对这些资金的监管,避免其遭到滥用,提高扶贫资金使用效率,发挥它的最大价值。

　　严格贯彻落实“五个一批”和“六个精准”政策。深化东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶制度,利用分批次复工复产帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,通过发展生产,实现发展生产脱贫一批。要措施到户精准,具体问题具体分析,根据每户的具体情况精准施策,对症下药,一户一户脱贫,实现真脱贫,脱真贫。要统筹把握,立足国家区域发展总体战略,通过东西部扶贫协作,积极推动东部地区的公司产业向西部地区梯度转移,实现东西部资源互补、技术互学,促进东西部地区优劣互补,共同发展。要加强党员在完成脱贫攻坚任务中的作风建设,坚决打击一切形式的形式主义和官僚主义。在打赢脱贫攻坚战中,广大党员要发挥好先锋模范和战斗堡垒的作用。党的领导干部要树立正确的权力观,做到克己奉公,权为民所用,一丝一毫都不能私用。要切实密切联系群众,全心全意为人民服务,减轻基层干部的生活等其他方面的负担,全身心投入打赢疫情防控和脱贫攻坚这两场艰难的战斗中,争取脱贫攻坚目标的早日实现。　(作者单位:贵州大学马克思主义学院)