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贵州:奋力建设特色职业教育强省

2021-09-24 15:25
来源:贵州日报

  贵州(清镇)职教城航拍。 (贵州省教育厅供图)

  “十三五”以来,贵州高度重视职业教育发展,始终把教育摆在全局和战略高度,确立“坚持教育优先发展、职业教育率先冲刺”的攻坚原则——

  以“优化结构、提高质量、聚焦脱贫、服务发展”为重点,构建“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”共同育人机制,形成“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的多元办学格局,实现职业教育由“碎片”向“集约”“数量”向“质量”的转变。

  以“人人职教上好学、个个就业能出彩、家家致富兴乡村”为目标,职业教育已成为贵州后发赶超的助推器、脱贫致富的直通车、社会稳定的安全阀、促进就业的增量池,走出了一条“规模大、方向明、成果实、特色多”的现实务实发展之路。

  贵州职业教育蓬勃发展,助力脱贫攻坚行稳致远,与经济社会发展同步共频。在2021中国—东盟教育交流周召开之际,贵州职业教育以开放的姿态,积极参与到国际交流合作中,服务“一带一路”,在汲取发展经验的同时,将“黔匠”人才品牌推往更广阔的地区,打造贵州省职业教育人才培养高地,为经济社会发展作出更大贡献。

  特色办学 培育“黔匠”人才

  立足发展阶段、就业特点、资源优势和发展需求,贵州职业教育以培养复合型技术技能人才为导向,坚持培养特色技能,坚持工学结合、知行合一,培育和传承工匠精神,大力培育特色产业人才,着力建设特色职业教育强省。

  在省委、省政府坚强领导下,贵州职业教育初步形成了分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理新体制。瞄准市场发展,聚焦办学趋同、专业重复,竞争不强的职业院校,采取“建、并、撤、改”等方式,优化职业院校资源布局。

  目前,全省高职院校有47所、中职学校有186所;在校生总规模达83.3万人,专任教师总规模达3.38万人,较“十二五”期间分别增长1.3%、15.7%。

  全省职业院校教师队伍从2015年的36256人,增长到目前的41865人。按照整体双师结构、个体双师素质的要求加大“双师型”教师队伍建设,全省职业院校“双师型”教师比例和兼职教师比例均有所提升。

  以黔中经济区清镇职教城为核心发展体,黔北经济协作区和毕水兴能源富集区职教园为两翼,黔东南、黔南、黔西南文化旅游区和部分县级职教中心为节点——贵州形成“一体两翼多节点”职业院校空间布局,办学条件大幅改善,推进普及程度快速提升。

  高中阶段教育毛入学率提升到89%,接近全国平均水平;高等教育毛入学率提升到38%,高职教育在校生人数已超过本科教育在校生人数。2019年,3所高职院校入选中国特色高水平高职学校和专业建设计划。建成国家示范改革中等职业学校19所、省级示范性中等职业学校52所、国家示范(骨干)高职院校2所,省级优质高职立项建设院校17所。

  坚持集中力量办职教,围绕“城产教景”深度融合发展要求,坚持“双高”引领,围绕我省“三大战略行动”及“四化”建设,带动职教集群发展,将贵州(清镇)职教城建成贵州职业教育改革的排头兵和示范区,已入驻15所职业院校,在校学生约14万人,成为贵州职业教育发展的一张亮丽名片。

  通过实施职业教育兴黔富民行动计划,贵州重点建设国家“双高计划”高职院校、贵州高水平高职院校、职业教育集团(联盟)、高水平特色骨干专业(群)和职教名师名徒等“黔匠”品牌,着力培养一批产业急需、技艺高超的高素质特色技术技能人才。

  贵州装备制造职业学院学生正在实训。杨涛摄

  志智双扶 着力精准脱贫

  2020年以前,贵州职业教育始终将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务。以“职教一人、就业一人、脱贫一家”为目标,贵州创新开展教育精准脱贫扶智、自强行动和造血工程三项行动计划,助力同步小康,助推精准脱贫成效显著。

  坚持精准衔接。2015年起,贵州每年组织优质职业院校面向深度贫困地区开办精准脱贫班,重点招收家庭经济困难学生,年招生6000人左右。建立省市县校“四级联动”机制,确保招生、资助、培养、就业等关键环节精准化。

  坚持育训结合。贵州充分利用职业院校资源条件实施“造血式”扶贫培训,创新实施进村入户培训、“研学产销”一体化、“师带徒”、致富带头人培训等富有特色、成效显著的培训模式,实现全省农村建档立卡户“1户1人1技能”全覆盖。开展新型职业农民、农村转移劳动力、城市失业人员、残疾人、退役士兵职业技能培训,年培训近10万人次,助推脱贫产业发展和乡村振兴计划。

  坚持产销对接。通过平台统购和院校定点相结合,贵州组建在筑职业院校开展“校农结合”联盟,推进联盟院校在采购贫困地区农产品、贫困生招生培养、产业扶持、农村实用技能培训、基地建设等方面与贫困地区有序对接,拓宽农民增收渠道。

  通过志智双扶促发展,贵州职业教育在精准培训的同时,按照订单培养、工学交替、重点推荐等方式,将学校招生与企业招工结合、学生与员工结合、学习与工作结合,确保困难家庭学生职校毕业后都能顺利实现就业,实现精准就业。

  近5年,全省职业院校培养输送技术技能人才110余万人,高职毕业生初次就业率92%,中职毕业生初次就业率95%。中高职毕业生省内就业比例由10年前的30%上升到70%,为贵州经济增速持续7年位列全国前3提供了技术技能人才保障。

  贵州平均每年投入20亿元以上资金健全精准资助体系,各级各类职业学校明确培养目标。实施定向招生计划,切实增加困难群众子女接受高等教育机会,保障有公平的上升通道。通过3年中职或高职教育,将困难家庭学生培养成德技兼备、自立自强、阳光自信、人生出彩的技术技能人才。

  产教融合 服务区域经济

  贵州职业教育与区域产业共生共长。通过产教融合共育人,坚持专业与产业、产业与需求无缝对接,贵州立足区位优势,统筹81所中高职院校与贵州省特色农业产业等32个产业链深入开展产教融合——

  作为首个国家大数据综合试验区,贵州数字经济增速连续4年位居全国第一,数字经济吸纳就业增速连续2年位居全国第一,大数据对经济增长的贡献率超过20%。贵州职业教育及时调整专业和课程设置,每年为省内9500家大数据企业培养输送2.8万名技术技能人才。

  2018年,贵州接待游客9.69亿人次,居全国第二;实现旅游总收入9400亿元,居全国前三;2019年,贵州接待入黔游客人次、旅游总收入均增长30%以上。职业院校每年培养输送旅游人才3.1万名,开展培训13万人次。

  在贵州茅台集团3万名员工中,6000余人来自职业院校培养输送,酿造、勾兑等“国酒大师”不少来自职业教育培养。

  …………

  配合贵州特色新兴产业和支柱产业的发展状况,贵州主动对接地方经济发展新需求,引领新时代职业教育实现高质量发展。通过“产业园区+标准厂房+职业教育”的办学模式,54所职业院校入驻工业园区办学,实现“学校办到园区去、车间搬到校园来、专业围着产业办、学生就近找工作”。

  在中高职院校19个专业大类当中,就业人数最多的主要为财经商贸类、装备制造类、信息类、交通运输类、土木工程类、旅游类、教育类、医药卫生类,占到就业总人数的80%以上。

  坚持专业与产业、产业与需求无缝对接,贵州统筹81所中高职院校,与27个产业链深入开展产教融合。在黔中经济区,重点建设一批信息技术、装备制造、城镇建设等专业;黔北经济协作区,重点建设一批特色轻工、生态农业等专业;毕水兴能源富集区,重点建设一批资源深加工、商贸物流等专业;三州民族地区,重点建设一批文化旅游、民族医药等专业……

  通过“1+X”证书试点标准全面融入课程体系目标,形成“一市(州)一特”“一校一专”的专业品牌格局,全方位提高专业集群供给侧服务能力,增强职业技术教育的适应性。

  贵州促进专业集群与产业链条协同发展,构建紧扣产业、错位发展、动态调整的产教对接体系,职业教育每年培养输送技术技能人才20余万人,为贵州产业转型升级发展提供技能人才支撑。

  深化改革 强化内涵建设

  回望“十三五”,贵州职业教育办学思想更加明晰、管理和办学体制更加明确、事业规模进一步扩大、就业拉动成效更加显著、师资队伍建设取得了较大进展、服务地方经济社会建设发展的能力进一步提高……

  展望“十四五”,贵州职业教育发展步入前所未有的好时代。围绕高质量发展主题,贵州奋力书写职业教育改革发展的满意答卷,让职业教育点亮贵州教育强省之路——

  实施“中职强基工程”,提高中职学校整体办学质量与水平。创建一批地方党委和政府重视、基础条件好、发展环境优、办学特色鲜明的中等职业学校。强基学校在校生达到3000人左右,办学条件达到国家基本标准以上,落实立德树人根本任务、德智体美劳全面发展并充分就业和升学,提高服务当地经济社会发展、促进学生就业与成长。

  实施“高职特优计划”,推进高等职业教育提质升级。按照教育部和省委、省政府统一安排部署,重点建设15所左右省级特色优质高职院校和一批省内特色高水平专业及专业群。以高职“双高”计划为引领,着力支持3所至5所中国特色高水平高职学校和专业群建设,打造一批具有贵州特色、引领改革、支撑发展的高水平高职学校。

  为人才成长搭建立交桥,积极推进职业本科教育。支持一批高水平的高职院校举办职业技术大学,遴选一批优质高职院校的骨干专业试办本科层次职业教育。在继续做好中高职协同发展、中高职贯通培养的基础上,各相关高职院校借联合办好专升本的机遇,探索高、本贯通培养,探索长学制培养高端技术技能人才机制,促进职普双向融通、畅通学业提升通道。

  围绕“服务经济社会发展、促进学生就业和成才成长”两大任务,贵州推进办学模式改革,支持建设34个职教集团、60个现代学徒制试点学校,实施人才培养质量提升工程,开展职业院校“十大”质量提升项目。累计立项建设924个,涵盖所有高职院校及三分之二以上的中职学校,带动全省职业院校提质发展。

  建成国家示范改革中等职业学校19所、省级示范性中等职业学校52所、国家示范(骨干)高职院校2所、省级优质高职立项建设院校17所。获立项建设国家高水平高职院校1所、国家优质高职院校3所、国家高水平专业群项目学校2所、产教融合实训基地75个,着力推进全省职业教育质量提升、内涵发展。

 

  贵州工业职业技术学院中德赛训中心,学生正在操控机械手臂。张凌摄

  协作创新 共谋合作发展

  职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是完成联合国倡议提出“促进持久、包容和可持续的经济增长,促进充分的生产性就业和人人获得体面工作”的重要手段和途径。

  职业教育历来是交流周项目活动的重要板块。在今年的中国—东盟教育交流周上,以职业教育为主题的项目共7个,占交流周开幕期活动数量近三分之一。

  近年来,依托中国—东盟教育交流周平台的影响力和辐射带动作用,围绕国际标准课程体系建设、人才培养标准体系建设,贵州各级职业院校先后在这一平台上推动成立了中国—东盟职教合作联盟、中国—东盟轨道交通教育培训联盟等,创建了以技术技能培训、教师能力提升为目标的中国—东盟清镇职教中心和中国—柬埔寨幼儿教师培训中心。

  在开放办学方面,贵州轻工职业技术学院和贵阳职业技术学院已经开展了比较成熟的中外合作项目;贵州水利水电职业技术学院和铜仁职业技术学院积极服务企业“走出去”开展联合办学;贵阳幼儿师范高等专科学校、贵州水利水电职业技术学院、铜仁职院等先后入选“中国—东盟双百职校强强合作旗舰计划”示范校,为贵州职业院校与东盟国家职业院校开展项目合作和交流提供了样板。

  通过加深交流合作,贵州将东西部协作计划作为职业教育提质增效的重要契机,与东部深入开展结对,开展中高职院校省级“示范(骨干)专业”“重点专业群”“精品课程”“优秀教学团队”“产教融合实训基地”“优质高职校”“示范中职校”等“十大”工程,搭建多路径成才“立交桥”,在教学理念、硬件设施、师资打造等方面协作发展,取得了良好成效。

  2021中国—东盟教育交流周,贵州将实施“中国—东盟多彩学院计划”,共建“中国—东盟多彩学院”云平台,推动中国职业院校与东盟及“一带一路”国家院校共同开发满足双方需求且符合国际标准的课程,加快推进国际标准课程体系建设。

  围绕现代农业技术师资培训、大数据产业人才培养、营商环境治理人才培养、职业教育助力乡村振兴、“中文+技能”培养模式、山地农业与绿色植保技术、国际教育政策法治研讨等主题举办多项人才培养研讨班和论坛活动,不断强化中国—东盟教育交流周人才培养的职能和作用,为贵州职业教育高质量发展注入开放活力。

作者:覃静黎 张凌 编辑:武淑

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