传统农业转型升级变奏曲

　　传统农业转型升级变奏曲

　　——看铜仁如何建设现代高效农业示范园区

　　铜仁市以“三个万元”工程为抓手,围绕“园区景区化、农旅一体化”,推动传统农业转型发展,积极打造现代高效农业园区升级版。上半年,该市25个省级农业园区完成投资29.21亿元,实现产值26.91亿元,实现销售收入18.3亿元,带动农户36万人。其中,9个农业园区进入全省重点园区。

　　“两个结合”引领升级发展

　　农业园区怎么建?铜仁围绕“两个结合”,一方面园区建设与旅游景区建设相结合；另一方面,与美丽乡村建设结合。

　　该市出台农业园区星级景区《评定标准》《质量等级管理办法》,每个区县均选择了1个以上基础和条件较好的农业园区,配套建设一个游客服务中心、一条旅游公路、一个体验场所、一处休闲设施等“十个一”设施,园区功能由单一生产向农产品生产、科技示范、观光休闲、科普体验等多功能转变。经初步考评,目前,玉屏油茶园区、江口闵孝园区、松桃正大园区、沿河沙子园区、德江高家湾园区已达3A级景区水平。

　　该市统筹园区与美丽乡村规划建设,引导扶贫生态移民、农村危房改造、“四在农家·美丽乡村”、新农村建设项目向园区集中,将其打造成美丽乡村建设示范点、农家乐接待点。目前,全市园区集中规划建房点25个,初步形成了满足园区建设劳动力需求、提升群众生产生活水平、支撑乡村旅游发展、繁荣农村商贸市场的多赢局面。

　　“四个平台”强化要素保障

　　该市在农业园区搭建土地流转、融资、科技服务、人才等四大平台,为园区提供要素保障。

　　在园区所在乡(镇)成立土地流转服务中心,通过转包、租赁和农民用地入股等方式,促进土地流转。目前,25个省级园区共流转土地44万亩,占园区规划土地面积的28%。

　　各区县成立融资担保机构20个,构建了政银企农融资体系。去年以来,通过融资平台向国开行、农行等贷款23亿元,通过“四权”:抵押贷款8.2亿元。

　　与西南大学、贵州大学、贵州农科院等科研院所建立技术合作机制,聘请具有高级职称的科研人员183名,引进农业新品种149个、科研成果40个、专利29项。整合县乡农技人才,每个园区有16名以上驻点技术人员开展技术服务。

　　鼓励在职干部、农技人员和大中专毕业生到园区创业就业,去年以来,引进大中专毕业生150多人到园区创业就业,从事畜牧、茶叶、果蔬技术服务及管理和营销工作。目前,共有大中专毕业生260名在园区就业创业。

　　既抓生产加工又抓品牌营销

　　该市始终把培育经营主体作为园区建设的核心,成功引进华西希望集团、温氏集团、铁骑力士集团等重点龙头企业。目前,25个省级园区有入园企业299家、农民合作社350家、家庭农场18家。同时,强化农民的主力军作用,大力培育新型职业农民,园区就业农民达31.2万人。

　　在具体产业发展上,每个园区结合资源禀赋、产业基础、市场需求,明确1个主导产业,确保形成规模效应,提升产业知名度和市场竞争力。

　　该市一手抓标准化生产和产品精深加工。各园区严格按照产品认证标准和技术规范组织生产,实行统一生产标准等“六统一”制度。建立健全农产品质量安全监测体系和产品生产档案,全面推行产品产地准出制度和质量可追溯制度。引导支持园区和企业不断拓展农产品产业链,提高产品档次和质量,增强农业综合效益。

　　一手抓品牌化战略和多样化营销。全市获驰名商标2个、著名商标8个、“三品一标”认证数45个,培育了石阡苔茶、沿河空心李、印江梵净蘑菇等地域特色品牌,“梵净山茶”品牌实现抱团入驻北京马连道茶城。积极开展农超、农校、农社对接,在城镇农贸市场、社区设立直销点。积极探索电子商务现代营销方式,利用淘宝网特色中国铜仁馆、印江馆,组织园区企业开网店,让武陵特产搭上电商快车。