作者：陈伊昕

　　日前出台的中国招考制度改革持续引发关注，尤其高考改革话题，舆论评价不一。多名专家表示，改革刚刚开始，仅迈出半步。

　　9月4日，中国官方公布《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，其中，文理不分科、外语可考两次、取消体育艺术等特长生加分项目成舆论热点。改革方案获得肯定的同时，一些专家日前发出不同声音，认为此番改革其实“只走了半步”。

　　在21世纪教育研究院举办的记者沙龙上，该院院长杨东平指出，高考改革推出之所以艰难，是由于利益群体诉求不同：学生和家长，对改革中的公平性最为关注，他们希望分数面前人人平等；有别于对公平性的强调，高中学校则期待改革可以引导素质教育，改善恶性的应试竞争环境；而大学则更注重科学选才，不一定要找到最优秀的，而需要找到适合相关学科的人才。

　　“终于走了半步了”，北京语言大学教授谢小庆对这一改革方案的出台感到欣慰，他说，之所以要进行高考改革，不是因为现行制度不公平，而主要是因为效率较低，难以选出顶尖人才。

　　谢小庆指出，公平和科学选才并不矛盾，给高校更多自主权，实际上是促进公平，也利于选拔人才。真正的科学选才，不是仅靠一次考试，而是应该通过多次评价。

　　其中，对于方案提出的“2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份”，尽管有80%的人赞成，但一位深耕教育考试领域多年的专家表示，目前的问题是，考试机构之间没有形成竞争格局，出什么题高校都得要。

　　此次改革中引发较大关注的还有文理不分科，考生总成绩由语数外3个成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。

　　北京大学教育学院教授文东茅对此表示，“按照新的3+3方案，尤其在北大这样的学校，考试在分数上就是前面这个3，后面这个3没有太大意义，相当于只有语数外三科来分，因此，整个考试的区分度下降。”

　　但文东茅同时解释称，正因为分数的作用下降，所以高校在招生中的主动性和自主权在扩大，这就要求高校的选拔方式要加强。

　　文东茅进一步指出，“3+3”的考试方案，前三科是竞争性考试，后三科是达标性考试，这两个分数意义和目标都不一样，再把两者加成总分，这是该方案的一个技术问题。

　　杨东平亦谈到，高中学业水平加入高考成绩当中，从科学性、专业性上问题比较多，需要浙江和上海拿出具体实施个案再来讨论，“这次最难的就是这个问题。”

　　在杨东平看来，这是一次渐进性、阶段性、策略性的改革。由于方案的制定难度高，因此，其有序、稳妥、理性、渐进的改革思路较为合理。此外值得肯定的是，方案非常突出地强调了保障公平、扩大公平的价值，这同民众的诉求非常吻合。

　　“改革仅仅才刚开始启动”，杨东平说。(完)