两个后进村的嬗变之路——乌当区羊昌镇力促软弱涣散基层党组织转化升级

　　黄连、羊昌村的变化,折射出基层党组织建设的正能量,成为乌当区整顿软弱涣散基层党组织、实施“转化提升工程”取得成果的鲜活样板。

　　建好班子,夯实基层“地基”

　　少数民族聚居的黄连村和地处镇政府所在地的羊昌村,是乌当区排查出的14个经济发展滞后的“后进村”之一。“工作上各吹各的号,各弹各的调,内部演对台戏,遇事唱空城计。”这是群众对村党支部过去不干实事、不思发展、搞内耗的形象评价。

　　实施“转化提升工程”。羊昌镇党委把整顿软弱涣散基层党组织列为开展党的群众路线教育实践活动的整改内容,夯实基层“地基”的基础工作,采取由镇党委主要领导蹲点联系、下派第一书记、汇同区驻村单位干部合力“包保”整治转化方式,并按照“一村一策”转化提升方案扎实推进。

　　夯实基层“地基”,关键在人。如镇党委书记杨阳所言:“实践经验证明,帮资金,给项目,不如建好一个班子,选准一个好的‘领头雁’,就抓住了促进后进村转化提升的‘牛鼻子’,这是关键所在”。

　　让“能人当家”,把政治素质好、带头致富能力强、带领致富能力强作为搭建班子人选的基本条件,结合村“两委”换届,镇党委坚持把党性强、靠得住、有威信、有本事的“能人”推选进村“两委”任职。如今,在黄连村、羊昌村调整充实后的干部队伍中,不仅平均年龄不足35岁,具有高中以上文化程度的占90%,而且大部分为致富带富能手,返乡创业能人,专业合作社的带头人,大学生村官及退伍军人,干部队伍充满了朝气,基层组织充满了活力,深得群众信服。

　　领好路子,谋发展兴产业

　　“选准一个能人,带强一个班子,活跃一方经济,带富一个村子。”羊昌镇把“能人治村”、提高基层党组织引领发展和党员带富能力,选准一条强村富民的新路子,作为力促后进村转化提升的根本落脚点。

　　获高票当选的黄连村党支部书记潘荣贵、村主任李宪芝,羊昌村党支部书记林松、村主任汪勇,出生本乡本土,有自己经营的企业或经济实体,是群众公认的致富能人。他们将多年创业打拼的经验、市场经济意识引入到村“两委”工作领域,使党员干部打开了思路,群众拓宽了视野,增强了发展意识,他们任职不到一年,村里发生了可喜变化。

　　黄连村党支部充分利用生态独特、民族风情浓郁、布依文化底蕴丰厚的优势,确立了将黄连打造成集休闲观光、体验民风民俗、养身健康的生态精品旅游村的发展思路,请专家正着手编制乡村旅游发展规划。

　　同时,采取“龙头企业+专业合作社+农户”的运作模式,发展特色富民产业。现已建成600余亩蓝莓、红心猕猴桃、橘橙等优质水果基地、200余亩中药材基地,由公司带动65户村民饲养娃娃鱼、冷水鱼2000多尾,新开农家乐5家。

　　羊昌村立足交通便捷的区位优势和丰富的旅游资源,将“工业强村、商业活村、旅游兴村、绿色产业富民”作为长远发展思路,借助实施美丽乡村建设项目,依托示范小城镇和现代农业园区建设,将打造“周末花园·家庭农庄”作为发展目标,并已完成规划编制。

　　克服农户单打独斗,让村民组织起来抱团发展,通过党支部扶持引导,由能人牵头,成立了豫山现代农业合作社,采取“村集体+合作社+农户”的经营方式,将农户分散经营引导为规模发展。迄今,社员发展到1000户,注册资金1000万元,流转土地800多亩,种植莲藕300多亩。

　　广开增收渠道,发展壮大集体经济,发动村民入股,于今年3月成立了利科达建筑有限公司,公司成立5个月就实现收入20多万元,村集体获利6万元,一举摘掉了“空壳村”的帽子,解决了无钱办事的问题。

　　办好实事,惠民生聚民心

　　黄连村党支部书记潘荣贵说:“要让党员干部的心思动起来,广大村民的心热起来,就要多办、办好让群众看得见摸得着的好事实事”。

　　地处半山腰的黄连村太平、柿花村民组,居住着90户320口布依村民,饮水靠肩挑背负到山脚河沟取。村党支部争取到资金19万元,并带领村民找水源建蓄水池安装管道,终于让村民饮用上了甘甜清凉的自来水。

　　有事找支部,有困难找党员,真心为民办好事排忧解难。这是黄连村、羊昌村党支部对村民的承诺。家住羊昌村公举村民组的特困户罗先伦,儿子好不容易说到一门亲事,结婚不久,儿媳嫌他家无房住便悄然离去。村党支部书记林松入寨走访了解到这一情况后,协调包村的区发改局和镇政府及村里出资1.2万元,帮助罗先伦建起了新房。

　　致富无门的黄连村布依村民李政斌,想种植蓝莓改变家庭经济状况,却苦于没钱买种苗,联系包扶该村的镇党委书记杨阳、下派到黄连任第一书记的镇党委委员、武装部长王培衬自掏腰包2000元购买种苗,并请技术员地头指导帮助李政斌种了3亩蓝莓。

　　自开展整顿、转化提升以来,增强了两个村党支部服务群众的本领,为民办了60多件与村民生产生活密切相关的、暖民心聚民心的好事实事,并在实事办理中密切了干群关系,赢得了民心。前不久,羊昌村一位年过七旬的老党员向村党支部赠送了一副对联:“立志为群众办真事实事责任重于泰山,建新城做精品周末花园早成服务人民”。横批是“干群齐努力。”表达了全体村民对村党支部信赖的肺腑之言。