新华网贵州频道11月26日电 黔西县通过开展基层便民服务、民生监督、亲情联络“三网”建设，切实夯实党的组织基础，着力激活党的基层组织“神经末梢”，确保便民服务“全天候”，民生监督“全方位”，党群干群“零距离”。

　　编织便民服务网，实现服务“全天候”

　　服务体系完备。黔西县以农村基层组织服务体系建设为抓手，建强农村基层组织服务网络。划拨580万元经费，选聘3957名村(居)小组长，帮助群众开展代理代办服务。按照每名党员联系5-15户群众的原则，划定1293个党员服务区，搭建党组织、党员服务联系群众平台，实现群众足不出户就能享受满意服务。

　　服务功能完善。在村设立群众工作室，在组设立民生收集点，开设服务窗口，将村级可以办结事项、代办事项，以及预约专家、技术人员到村开展服务事项进行公示，实行村干部值班服务，建立预约、定时、错时服务工作模式，为群众提供“一站式”服务，实现“事在村办、证在村拿、困难在村反映、问题在村解决”。

　　服务方式丰富。为解决“白天群众忙农活、干部入户遇不着”的时间错位问题，在全县村干部和驻村干部中深入开展以干部与群众话政策、话科技、话小康为主要内容的“夜访农家”活动，将“夜访农家”作为每名村干部和驻村干部的“夜自习”，组织村干部和驻村干部每周利用2—3个晚上深入农户家中，与群众拉家常、话发展，尽心竭力帮助群众解决生产生活困难。

　　编织民生监督网，实现监督“全方位”

　　权力运行规范化。以群众接受为前提、群众致富为目标、群众满意为标准，用群众意见为“镜子”，向问题叫板，让群众挑刺，全面推行村级干部廉政质询制度，切实做到较真较到“硬处”、批评批到“痛点”，跟踪“挑刺”问效，规范村级干部权力运行，实现不作为、乱作为不敢为、不可为，以实际成效取信于民，化解群众“不满意”，确保群众“更满意”。

　　村务监督全民化。黔西县聘请100名民生项目监督员，对全县民生项目进行监督，362个村(社区)建立村务监委会，对涉及的民生事务进行监督管理，以村(居)民小组为单元，由群众自行推选3至5名威信高、处事公正、乐于奉献的群众组成理财监督小组，对村务、财务和村干部权力运行进行监督。

　　村务管理民主化。实施以五完善(完善村民代表会议制、村务监督委员会监督制、信访听证制、村干部责任追究制、党风廉政建设责任制)、四议(民主提议、村“两委”商议、党员及村民小组长审议、村民代表会议或村民大会决议)、三公开(决议立项公开、过程公开、结果公开)、两监督(党内监督、党外监督)、一通报(考核和测评结果季度通报)为主要内容的村级民主管理工程“54321工程”，推进村级事务决策民主化，实现事由民定、权由民用、绩由民评。

　　编织亲情联络网，实现党群“零距离”

　　“党代表工作室”搭建党群“连心桥”。建立58个党代表工作室，通过设立党代表接待日，定期安排党代表驻工作室接待或主动约访党员群众，加强与党员群众的沟通交流，收集社情民意，将党代表履职从会期延伸到平时，从会场延伸到基层中，从工作室延伸到群众，把服务过程作为联系群众的纽带，服务内容作为密切党群关系的抓手，努力营造和谐邻里谋发展、干群一心奔小康的良好社会环境。

　　“便民理发室”解决群众烦心事。针对群众到集市理发行走不便、无钱理发的问题，在全县362个村级组织活动场所建立便民理发室，为本村村民特别是五保户、残疾人等弱势群众提供免费理发，解决了群众无处理发、无钱理发难题。同时，依托“爱心理发室”倾听群众呼声，了解群众困难，解决群众所需，让群众享受到“家”的温暖。

　　“视频聊天室”消除留守儿童相思苦。针对留守儿童多的问题，黔西县依托村级远程教育站点，建立“爱心视频聊天室”，定期向留守儿童开放，拉近留守家庭疏远的亲情关系，切实解决留守儿童亲情缺失问题。