随着正安县“一城三区”的规划实施，城镇化建设突飞猛进，建材行业面临一个良好的发展机遇。该县国税局因势利导，制定了“五个一”工作法，促进建材行业管理更趋科学规范，助推税收成倍增长。

　　一是织好一张网。搭建由地方政府牵头，财政、国税、地税、发改、安监、国土、住建、公安、水利、交通等多个部门和各个乡镇协同配合的综合治税平台。定期进行涉税信息交换，编织一张协税护税大网，使纳税户户籍管理清晰明了，最大限度减少了漏征漏管情况发生。目前，已清理建材行业漏征漏管户68户，已办证68户，清漏办证率达到100%；

　　二是管住一张票。定期或不定期对建筑企业、公路交通、水利建设等有关单位取得的建材发票进行倒查，从中掌握发票使用情况。对购买建材后，不主动索取发票，用白条支付货款的，严格按照发票管理的相关规定给予处罚，收紧“下游”建材购货单位促使“上游”的建材行业规范开具发票行为。达到“以票控税”的目的。对不属于国税管理的下游行业进行源头约束，将其履行纳税义务的情况纳入企业年审评级的评判标准。

　　三是抓住一度电。通过到电力公司提取相关企业耗电量，采取“以电定产、以产定销”的方式掌握纳税人实际生产经营情况，杜绝纳税人不计收入少申报税收的随意性。

　　四是用好一张证。联合国土、工商、安监等职能部门推出联合年检制度，实行特许经营，督促依法纳税。由相关单位将建材行业履行纳税义务情况作为颁发其下一年度经营证的审核条件之一，对不照章纳税的企业，在年审时依法责令其停业整顿，并补缴税款入库。

　　五是打通一条路。在理顺建材行业发展思路的同时，有针对性地开展“一对一”政策宣传解读工作，认真落实优惠政策，主动收集企业的意见，向企业提供改进生产设备、发展循环经济等合理化建议，打通服务企业“最后一公里”的道路。及时兑现符合税收优惠政策的企业减免退税，增强企业发展后劲，帮助建材企业迅速走上可持续发展的道路，为服务地方经济发展奠定“钢筋水泥”般强劲的基础。

　　通过有力的“五个一”挖潜堵漏税收管理措施，构建起了与建材税源实际相适应的分类管理机制，形成管户到人、责任分明、无疏漏的建材行业税收征管格局，促进行业精细化管理水平不断提升。顺利达到了规范建材行业管理，实现税收成倍增长的效果，截至2014年11月17日，入库建材行业税收934.50万元，比上年同期144.44万元增收790.06万元，增长546.98%，预计到12月底将突破1000万大关，成为该局税收增收额及增幅最大的行业。