——访红花岗区城管局综合执法大队队长周高禄

　　近日，遵义市中心城区一些摊贩自发地向红花岗区城管部门送来锦旗，特别感谢该部门的“周公安”，正是在他的积极关心帮助下，摊贩们有了规范合理的经营场所，不再与执法队员“打游击”。

　　摊贩们所称的“周公安”便是综合执法大队队长周高禄。他坦言，原来这些摊贩都是中心城区占道经营的“钉子户“，与他们打交道，执法队员吃尽了苦头。如今，这一状况得到改善，见面时他们还亲切地叫我一声周大哥。

　　今年50岁的周高禄，瘦高的个子，黝黑的皮肤，说起城市管理工作的酸甜苦辣时，他目光如炬的眼睛里流露出不一样的坚毅与果敢。

　　2013年5月，周高禄从南关镇派出所调任区城管局综合执法大队队长。他告诉记者，以前对城管队员约知了解，曾处理过不少执法队员与经营商贩的矛盾纠纷。当时，自己对城管印象不太好，总体感觉城管队员素质较差，存在野蛮粗暴执法行为。然而，真正经历了这份工作，才深刻明白其中的艰辛与不易。

　　在执法过程中，执法队员与摊贩争闹吵嘴，被辱骂抓扯是“家常便饭”，有时甚至还被吐口水和殴打，或接到恐吓电话、威胁短信……面对这些，周高禄十分坦然，他说：“现阶段的城管执法工作必然要面对许多矛盾，应对许多突发事件，这是不可避免的。在这种情况下，我们执法者要勇于维护法律的尊严，打击违法行为绝不手软”。

　　从“白加黑”、“五加二”持续开展的环境综合整治，到城区违法建设强拆工作；从第一时间赶赴突发事件现场处理事件，到周末假日不休依然奋战一线……尽管工作岗位换了，但周高禄却一以贯之地忠诚敬业，无私奉献，始终以高度的责任意识、饱满的工作热情、务实的工作作风投入到城管工作中。

　　有人说他是一名城管“新人”，但他却以务实、严谨的实际行动，时刻冲锋在前，始终奋战一线，一次次证明自己是一个敢于碰硬、敢打硬仗的城管“老兵”。今年，他带领执法大队的队员们，参加各类迎检、综合整治60余次，参与大型拆违18次，圆满完成了各项任务，得到了上级领导的高度肯定。

　　二十多年来，周高禄从事公安工作积累了丰富经验，遇到问题和状况，他总是十分冷静沉着，以敢于担当的勇气和胆识，在处突应危中第一时间做出最有效的反应和行动。一起与他经历多起矛盾纠纷处理的队员表示：“周大队十分注重城管工作的方式方法，以身作则，以上示下，既做到晓之以理动之以情的文明执法，又做到心系群众胸怀大局的严格执法。”

　　随着我国法治进程的不断推进，社会对城管执法队伍的关注度也越来越高，城管执法规范化、文明化、人性化已经成为公众对城管工作的新期待。而这一问题，周高禄也一直在思考，尤其是经过一段时间对城管工作的适应与调研，他发现，目前的城管队伍“鱼龙混杂”，存在散、慢、庸、懒等突出问题，特别是一些执法人员工作不到位、做事不认真，这一局面亟待改变。

　　“一名合格的城管执法人员首要前提是得好好做人，不能做‘鬼’。”周高禄说，队伍建设是提升执法效率与质量的重要抓手，没有过硬的队伍，就不会有高质量的执法效果，更不能赢得管理对象对我们的尊重和支持。

　　于是，周高禄开始用自己的“公安”思维和理念，来要求城管执法队员，努力打造一支作风过硬、纪律严明、党性纯洁的城管队伍。

　　如今，通过完善制度管理，严格纪律要求，加强队员正规化教育培训等方式，综合执法大队建立起了长效学习培训机制，从严要求新进人员必须进行半月的封闭式军事训练和培训、全队每月进行一次集中学习，重点学习法律法规、政治理论，真正达到了整顿队伍、整顿纪律、改进作风的初衷。同时，对一些作风涣散、不认真履职的队员严格按照有关规定进行处理，对不适应、不胜任本职工作的队员实行清退淘汰，不断补充高素质的新鲜血液。今年大队共通报批评22人，辞退3人。

　　“严是爱，宽是害，我们城管站在执法的最前沿，和群众直接打交道，既要以人为本、心系群众、热情服务，更要文明执法、严格执法、规范执法，如果不严格要求自己，直接损害的是政府的形象，是党的形象”。周高禄说，今后，自己将始终如一地严以律已，宽以待人，甘做一名城市管理事业的垦荒牛。