—绥阳县农村信用社深化改革观察

　　金融便民惠农村村通服务点,在阳光下显得格外醒目

　　百姓在整洁明亮的大厅排队办理业务

　　县联社工作人员为客户提供金融服务

　　县联社领导调研产业发展

　　郑场镇集中礼聘“金融指导员”

　　核心提示

　　“农民的银行、社区的银行、中小微企业的银行”。绥阳县农村信用合作联社始终坚持这样的市场定位,通过创新支持“三农”方式,大力开展以“信用工程”和“阳光信贷工程”为主要内容的“双信工程”创建工作,不断完善金融服务手段,拓宽金融服务领域,优化农村金融环境,探索创新助推地方经济社会发展的金融支农、惠农、强农之路。

　　新形象好服务赢得客户点赞声

　　走进绥阳县农村信用合作联社解放路分社,四周宽敞明亮,窗明几净,呈现在眼前的是干净的大理石地面,两排整齐的椅子,各种资料摆放整齐有序,一切让人感觉“家”的温馨和惬意。

　　在多种现代化金融服务设备的环境里,更彰显出农村信用社一流服务的新形象。每当有顾客来办理业务时,大堂经理立刻上前笑脸相迎,引导顾客。顾客看到令人耳目一新的营业场所,也总会跟柜员多聊上几句,情感质朴而又真挚。

　　在大厅内的3个综合窗口前,市民正喜悦地排队办理金融业务。一位年近70岁的老人在综合窗口前,高兴地排队等候存钱。经过几分钟的时间,老人在工作人员的耐心指导下顺利地办好了存钱业务。

　　老人说:“人上了年纪,腿脚不灵便不说,还耳聋眼花的。每次去取钱,密码要按好多次才能按对,真是给信用社添了麻烦。现在好了,信用社有了大堂经理,办理业务再也不麻烦了。一进门,她们就搀着我,把我扶到柜台前。摆好了椅子让我坐下,我输密码的时候,人家就在旁边一遍一遍地教,业务办起来顺当多了。每一次来,工作人员都非常热情,如果人多,她们就让我优先办理,还要扶我到椅子上休息一会儿再走。”

　　正在大厅坐着排队等候的林先生说,现在环境好了,大厅里面又安装了空调,尽管外面太阳大,天气热,但走进大厅顿时就凉爽了,坐在大厅等候的同时,还可以看看电子显示屏上播放的各种金融理财知识和如何预防诈骗手段,坐着也是一种享受。

　　解放路分社主任杨黔菊说,现在,该网点改变的不仅是门头和环境的装修,在服务上,她们严格按照标准化服务,要求每个员工对客户要来有迎声,问有答声,走有送声,在办理业务时认真做到微笑服务,双手接递。

　　和其他银行相比,信用社网点设立得比较早,但面临着面貌较为陈旧、环境差等问题。因此对营业网点进行装修改造一直都摆在绥阳县农村信用合作联社工作议程的重要位置。今年,该联社投入80万元,对全县16个营业网点的门头进行了改造,全新亮相,为金融消费者带来更直观、更切身的舒适体验和服务环境,同时也提升了农村信用社的整体形象。

　　金融服务村村通便民渠道更宽广

　　“自从这里有了村村通之后,再也不用跑到镇上或县城去查询和取钱了。”绥阳县风华镇牛心村70岁的村民张绍志说。

　　近年来,绥阳县农村信用合作联社积极响应上级号召,主动承担社会责任,大力开展惠农支农工程,致力打造遍布城乡的金融服务网络,把金融服务下移到乡村,在辖区内各村开通了“农信村村通”业务,通过布放POS终端设备,实现农民足不出村,就能办理存取款、汇款、消费、查询等金融业务,真正把金融服务送到了百姓身边。

　　阳光下,设在风华镇五三三路口的“金融便民惠农村村通服务点”的门头显得格外醒目,绿底白字让人远远就看得清清楚楚。大门两侧还挂着一副对联:“取款不用到处跑助农取款就是好”。

　　服务点负责人刘传英说,她们是2012年4月开通的,刚开通之初,很多村民不了解,也不太放心,所以前来办理业务的比较少,当年只办了300多笔。随着老百姓的知晓率和信任度的不断提高,持卡人数的不断增加,2013年总共办了2000多笔业务,而今年上半年,就已超过去年一年的业务量。

　　刘传英说,牛心村到县城有9公里,到镇上也有4公里,以前没有便民服务点的时候,老百姓要办理一些小额存取款业务只有到镇上或县城,来回得花几元甚至十几元的车费,来回奔跑很不方便。

　　绥阳县农村信用合作联社有关负责人说,该社着力打通服务群众“最后一公里”,改善农村支付服务环境,实现了乡镇全覆盖,让农村客户在家门口就能享受到“小额支取足不出村、转账结算足不出户”的金融改革成果。

　　“农信村村通”工程是一项方便百姓的惠农工程,主要是由农村中具有真实的经营实体,如商店、超市、卫生所等申请为信用社的POS商户,由信用社布放POS终端设备,农户就可以办理小额的存取款,缴费、支取代发款、转账、查询、消费等一些基本的支付结算业务。

　　绥阳县共有行政村113个,截至今年6月30日,共在各行政村安装助农村村通POS机119台,覆盖除乡镇信用社所在行政村的109个行政村,金融服务行政村覆盖率100%,其中9个行政村有2个助农取款点。为助农取款点配备了保险柜、验钞机及POS终端,并为有需要的取款点装修门头。今年上半年累计办理取款业务23558笔,办理转账业务4953笔。

　　据介绍,通过该项业务的开展,有效减缓了柜台压力,提高了该社的服务能力和社会形象,有效解决了边远农村金融网点较少、存取款困难、支付结算空白的实际问题,受到了广大农户的欢迎。

　　普惠金融,就是要构建“基础金融不出村、综合金融不出镇”的服务优势,打通农村金融服务“最后一公里”,让全县群众享受到便捷、个性化、均等化的金融服务,这是绥阳县农村信用合作联社的一项务实“民心工程”。该社始终以县域经济发展为依托,全面深化改革,提升服务水平,推进业务创新,走出了一条改革、发展和践行普惠金融相得益彰的新路,积极打造“一公里”金融便民服务圈,做到在为客户提供快捷、方便服务的同时,促进自身长足发展。

　　立足“支农支小”服务地方发展

　　“有了信用社的贷款支持,我们的资金链才不至于断裂,才能扩大规模再生产。”在绥阳县种植吊瓜的浙江商人柳上亮提起信用社,他有说不完的感激。

　　农户小额信用贷款以其灵活和便捷的管理方式,深得农户青睐。绥阳县农村信用合作联社把其当作“支农支小”的品牌来经营和打造,对农户的生产、生活、消费、多种经营等领域进行大力扶持,使农户小额信用贷款成为农村信用社资金营运的主渠道,深受群众欢迎。

　　在风华镇街道附近,一望无际的吊瓜种植基地,绿油油的一片,就像一床绿色的大铺盖盖在无数根水泥桩上。

　　走到绿色的铺盖下面,一个个大小不一的“小彩球”引入眼帘,大的如拳头,小的如鸡蛋,随着微风在空中摇曳。

　　据吊瓜种植基地负责人柳上亮介绍,他种的吊瓜共有800亩,今年已经是第二年,吊瓜已经大面积挂果,亩产150到200斤,预计有300多万元的产值。

　　柳上亮说,去年信用社贷了48万元给他支持发展吊瓜产业,今年他又向信用社申请了100万元,每一次信用社的工作人员都非常热情,态度很好,真是企业的贴心人。

　　得到信用社支持的还有绥阳县小关乡小关村金银花种植大户何德胡,他在当地承包了39家人的160多亩地种植金银花。

　　去年,为了临时周转,他向信用社贷了5万元,卖了金银花后,立即就把贷款还了。今年,他又贷了6万元,由于守信用,还款及时,每次贷款的时候都非常顺利。

　　何德胡说,几年来,有了信用社的支持,他的金银花种植没有受到资金短缺的影响,今年收了10万余斤生花,纯利净可以赚八九万元,有了信用社的支持,加上自己经营有方,不但生活过得有滋有味,家里还修起了小洋房。

　　小关村是绥阳县金银花种植基地,全村800多户人家种了3万多亩,到今年上半年,小关信用社已经向该村累计发放贷款1000多万元。

　　随着传统农业向多元化经济农业的转变,大规模农产品加工、销售及农村个体私营经济,个人消费等领域的资金需求不断增大,特别是前年中央一号文件的出台,农民的生产积极性高涨,但农户小额信用贷款由于受使用范围局限性的限制,难以满足农户对贷款的需求。

　　该县联社创新信贷产品,积极推出农户担保贷款、个人生产经营贷款等一系列信贷产品；创新经营理念,在信贷产品中引入营销机制,推行全员营销贷款,送贷上门,把资金送到急需的客户手中。

　　目前,该社已向工业园区的重越金属制品有限责任公司、绥阳和曦露食品厂、遵义市郎笑笑食品有限责任公司、贵州省绥阳县荥洋能源开发有限公司、华夏陶瓷有限责任公司、金业机械制造有限公司等园区企业累计提供4800万元的贷款。

　　绥阳县农村信用合作联社在支持地方农户产业发展的同时,还积极支持园区建设、旅游业发展,积极向旅游景区双河溶洞、宽阔水风景区观音岩风景区、雅泉农庄生态园、鸣泉谷生态旅游开发公司、风华鱼子孔、家和农庄、汇源山庄等累计给予3817万元贷款支持。

　　绥阳县农村信用合作联社不断深化改革,调整信贷投向,改善客户机构,立足“支农支小”发展理念,助推当地经济腾飞。截至2014年10月31日,涉农贷款余额为236808万元,占贷款总额的91.36%。

　　诚信是金有借有还

　　近几年,绥阳县农村信用合作联社开展“金融信用县”创建和“双信工程”建设工作,打造金融支持平台,推进信用软环境建设,以构建信用农户、信用村、信用乡镇为载体,不断加大信用体系建设和对农村金融的扶持。如今,该县金融信用环境极大改善,金融生态建设成效明显,金融支持地方经济发展作用凸显。

　　2009年,绥阳联社在洋川镇启动了试点工作,经过近5年的努力,全县成功创建信用乡镇12个,信用村85个,对全县98680户农户建立经济信息档案,建档面占应建档农户的100%,授信98680户,授信金额达35.42亿元。使金融环境得到大幅改善,金融扶贫政策得到有效落实。

　　“以前跑烂腿都不好贷款,现在我要贷款非常轻松。”该县郑场镇清源村养猪专业户殷科碧说,在她最困难的时候,是信用社帮助了她,从那一次开始,每一次贷款都按时还款,和信用社的人也混熟悉了,现在只要有需求,他们马上就会帮忙解决困难。

　　创建“金融信用县”过程中,该县认真把握支农富农强农主导思想,用优质高效的服务,为老百姓挖贷款难“根子”、给信用农户发放信用贷款“本子”、引导农民找到致富“路子”。

　　创建信用乡(镇)给广大农户和个体户、干部职工贷款提供方便,对促进现代农业发展、繁荣农村经济、增加农民收入、统筹城乡经济发展起到巨大作用。

　　通过农户小额信用贷款的投放,使资金真正用在农民急需的项目上,信用贷款额度从最初的3万元提高到现在的20万元,从根本上解决了农民贷款难问题,促进农民增收。

　　农户小额信用贷款是农村信用社资金运用最安全、最可靠的保证,是降低贷款风险的有效途径,“信用工程”成为诚信绥阳的基础。

　　信用工程创建工作开展四年多来,绥阳农村信用社累计发放贷款46.67亿元。截至2014年10月末该社各项存款余额为354841万元,比“信用工程”创建前的110246万元增加244595万元,各项贷款余额为259179万元,比“信用工程”创建前的82302万元增加176877万元,增长3.14倍,市场份额58.14%,存贷比达73%,农村信用社支持地方社会经济发展主力军的作用日益突出。

　　“信用为本、失信可耻”、“穷可贷,富可贷,不讲信用不可贷”……如今,该县形成创建“金融信用县”的浓厚氛围,群众主动还贷意识显著提升,信用社信贷质量明显好转。

　　随着该县信用乡镇的不继创建和信用体系的建设和完善,良好的信用环境让越来越多的农户成为诚信致富受益者。

　　农户得实惠,金融部门自身也受益。“开展信用工程创建以来,信用社资产质量得到提高,不良贷款减少,能够更好地服务群众。”绥阳县农村信用合作联社党委书记、理事长吴万忠说。