贵州省委第二巡视组向习水县反馈巡视情况

　　2月4日上午，贵州省委第二巡视组向遵义市习水县反馈巡视情况。省委第二巡视组组长谢凤莲代表巡视组作反馈，遵义市委常委、纪委书记麻绍敏出席会议并讲话，习水县委书记周舟主持会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，省委第二巡视组于2014年9月21日至10月11日对习水县进行巡视。巡视工作紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，明察暗访深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，同意巡视组指出的问题和提出的意见建议。

　　谢凤莲指出，党的十八大以来，习水县委认真贯彻落实中央和贵州省委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，执行中央八项、省委十项规定，整治“四风”，各项工作取得积极进展。巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：落实党风廉政建设主体责任意识不强，查办腐败案件，发挥遏制作用不明显，层层传导压力不够，乡镇村干部侵害群众利益，以权谋私、违纪违法问题突出。执行“八项规定”存在打折扣、搞变通的问题，物资采购、管理、费用报销不符合规定，公务接待制度不健全，管理不严格。作风建设长效机制不完善，很多制度虽然建立起来了，但疏而不密，存在“牛栏关猫”、束而不严的问题。有令不行、有禁不止的问题在少数部门仍时有发生。干部管理制度执行不严，超编制、超规格、超职数配备干部问题突出，稳定专业技术人员流失制度机制不健全，措施不得力。

　　谢凤莲代表巡视组提出四点意见建议：一是要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把主体责任和监督责任落到实处，加强对各级各部门落实党风廉政建设和反腐败工作情况的检查力度，严防流于形式、走过场。二是要坚定不移地保持查办案件的强劲势头，高度重视已发现的问题线索，加大查办案件工作力度。三是要持之以恒加强作风建设纠正“四风”，制定、完善各项制度，继续抓好中央八项规定和省委十项规定的落实和检查，着力解决虚报项目、数据造假等问题。四是要进一步贯彻执行好党的民主集中制原则和规范选人用人程序、坚持正确用人导向，切实加强干部队伍建设，稳定专业技术人才队伍。

　　谢凤莲指出，习水县委要严格按照贵州省委要求，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，认真研究分析，分门别类处理，落实整改任务，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。对巡视整改落实情况，省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　麻绍敏代表遵义市委就习水县贯彻落实贵州省委巡视组反馈意见提出了四点要求：一是要切实抓好整改，确保巡视工作效果。针对巡视组提出的问题，习水县要高度重视，深刻领会，要抓紧制定整改方案，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保整改落实到位。要以这次整改为契机，举一反三，全面查找问题，总结经验教训，剖析问题根源，研究治本之策，促使全县领导班子建设水平有新提高、党风廉政建设有新加强、工作作风有新转变、经济建设和社会各项事业有新发展，向贵州省委和遵义市委交上一份满意的答卷。二是要狠抓纪律作风建设，确保政令畅通。要严明党的政治纪律和政治规矩，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。要着力整治组织涣散、纪律松弛的问题，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，全面加强纪律建设。要把巡视组反馈的问题整改与巩固群众路线教育实践活动成果有机结合起来，聚焦“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，坚持不懈狠抓作风建设。要更加严肃认真、持之以恒地贯彻中央八项规定、贵州省委十项规定、赤水市委十二项规定，常抓抓出习惯、抓出成效，始终做到从严要求、从严监督、从严查处，推动作风建设常态化。要坚持民主集中制，健全完善民主决策机制，严格执行“三重一大”制度，要坚决纠正个人说了算、一言堂等违反民主集中制的现象，努力提高决策的科学化、民主化水平，同时也从源头上防止腐败问题的发生。三是要认真落实“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任制。要严格按照习近平总书记提出的“五个方面”落实党委的主体责任。要认真落实纪委的监督责任，各级纪检监察机关要进一步加大监督力度，做到经常性监督。四是要加强廉政风险防控，扎实推进惩防体系建设。进一步强化宣传教育，营造崇尚廉洁氛围。进一步强化制度建设，规范权力运行。进一步强化案件查处，保持惩治腐败高压态势。

　　周舟表示，省委巡视组的反馈意见，既客观评价了习水县领导班子的工作，又严肃指出了习水县在党风廉政建设和反腐败工作、作风建设和纠正“四风”、执行党的组织纪律、执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的突出问题。这些问题一针见血，给全县深刻的警示警醒，巡视组提出的意见建议完全符合习水的现状实际，具有很强的针对性和指导性，为我们下一步加强反腐倡廉建设提供了遵循。

　　周舟表示，习水县在下步工作中将以抓好巡视整改为契机，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，认真落实好从严治党责任和党风廉政建设“两个责任”，把抓好巡视整改与推进经济社会发展紧密结合起来，努力实现两不误、双促进。一是坚决把巡视反馈意见作为重要政治任务抓实抓好。县委将专题研究，制定责任分解方案，细化整改措施，以钉钉子的精神狠抓整改落实，确保事事有着落、件件有回音。二是突出重点，抓好党风廉政建设主体责任的落实。认真履行好党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设纳入党委总体工作部署，与全县中心工作、重点任务同部署、同落实、同检查、同考核。督促各级党委(党组)履行好主体责任和领导干部的“一岗双责”，对落实责任不力的强化责任追究。持之以恒抓好作风建设，深入贯彻落实中央八项规定，着力整治“四风”突出问题，对十八大以后不收敛不收手、顶风违纪违法的案件，发现一起，查处一起，决不手软。建立作风建设的长效机制，巩固作风建设成果。强力推进民生项目监督特派工作，切实维护群众利益，督促各乡镇和涉农部门履行好民生资金监督主体责任和民生特派组履行监督责任，盯死看牢民生资金，对侵吞涉农资金的违纪违法行为快速出击，严查重处，确保强农惠民政策落到实处。坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，选拔重用政治坚定、实绩突出、群众公认、组织放心、德才兼备的干部，营造良好的政治生态环境。以零容忍态度惩治腐败，支持纪检监察机关依纪依法查办案件，特别加大对贪污贿赂、失职渎职、侵害群众利益、违反作风纪律和损害发展环境案件的查办力度，形成强大震慑。三是确保整改落实成效，巩固提升巡视工作成果。县委将督促各级党组织“一把手”切实落实好第一责任人的责任，对巡视整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到问题不解决不放手、整改不到位不罢休、群众不满意重新改。结合党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”，着力解决“四风”方面、基层组织建设等存在的突出问题，形成长效机制，巩固深化巡视工作成果。全县上下要主动适应党风廉政建设和反腐败斗争新常态，自觉践行“三严三实”，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治县、全面从严治党提供坚强的组织保障和纪律保障。

　　贵州省委第二巡视组副组长石明，副厅长级巡视专员杨庆，正处长级巡视专员陈华，遵义市纪委常委、秘书长余小勇，市纪委干部监督室副主任刘刚莉以及习水县党委、人大、政府、政协班子成员，县法院院长、县检察院检察长，县纪委、县委组织部领导班子成员，县委办、县政府办主任、副主任参加会议。