经开公安分局建立巡处一体化机制 巡逻车 24小时巡街

公安行业

　　今年初，贵阳市公安局经开分局按照公安部“四项建设”要求和全省、全市公安局长会议精神，紧密结合辖区治安形势需要，突出探索以警情控制为切入点的“情指一体化” 、 “巡处一体化” 、 “打击合成化”等警务机制建设，社会治安立体防控网进一步完善，治安控制能力进一步提升。为此，今年4月，经开公安分局建立巡处一体化机制、成立了一支既巡逻又出警的巡处警队伍，将有限的警力资源整合起来，建立对街面犯罪实时控制机制，网络化布警，全天24小时在辖区巡逻，第一时间发现问题，及时化解街面矛盾，防止问题升级，从而有效减少发案率，增加市民安全感。

　　建立巡处警一体化实现现场1、 3、 5分钟处置

　　经开区有人口31万左右，公安分局有警力1000余人，辖区一共有6个派出所。今年4月份，经开公安分局黄河、长江、大兴及平桥4个派出所率先成立巡处警一体化机制，每个派出所配属2辆巡处警巡逻车， 6 名警力轮番巡逻执勤，这4个派出所基本上涵盖了经开区闹市及案件高发区，他们每天各自出动2辆巡逻车，全天24小时在各自辖区巡逻，一旦发现问题及时出警，化解矛盾纠纷，将问题控制在萌芽状态之中。除此之外，巡逻民警随时落实指挥中心指令，如果接到指挥中心警情，他们会在3分钟之内赶到现场， 1分钟处突反恐， 5分钟现场实行封控，将情况汇报给指挥中心。

　　“分局巡逻特警大队，他们主要负责主要干道的巡逻，我们巡处警的巡逻车除了在干道巡逻之外，主要在人多的菜场、商场、背街小巷、居民区等，这些地方很容易出现诸如家庭矛盾纠纷、打架及治安之类的案件。 ” 大兴派出所教导员苟兵说道。据介绍，以前没有建立巡处警机制的时候，如果街面上发生案件，警方接到报警后才出动赶往现场处置，往往耽误了时间，还有一个情况就是，如果在街面上发生口角、抓扯、打架等之内的小纠纷，如果不及时化解，很有可能上升为刑事案件，有了巡处警及时发现，民警就会第一时间调解处理，避免矛盾升级。

　　指挥中心：街面一切尽在掌控之中

　　10月16日，记者来到经开公安分局指挥中心，这里是经开区巡处警一体化的指挥枢纽，辖区各个路线、道路及街面治安情况等均呈现在这里，指挥中心民警24小时神情专注，不放过任何微小细节，巡逻车行驶到哪里，在哪个位置，指挥中心尽在掌控之中。

　　据指挥中心主任姜勋强介绍，指挥中心民警主要工作就是分析研究这些视频，根据实时监控视频信息第一时间发现问题，给在附近巡逻的民警发出指令，在1分钟之内赶到现场进行处置。 “我们还打破了各自为阵的老套数，比如在长江派出所管辖的地盘出现警情，大兴派出所的巡逻车正好巡逻到附近，距离发生地最近，那么指挥中心就会下达指令，命令大兴派出所巡逻车赶过去处理，这样大大节约了时间。 ” 姜勋强说。

　　今年9月15日上午8点多，一名30多岁的妇女刚送完孩子上学，经过兴隆新村菜场附近时，她突然觉得脖子一紧，身上价值一万多元的金项链已被跟在她身后的一名男子抢走。接报后，指挥中心民警通过视频查看，民警发现作案的是一名年轻男子，他得手后，一辆早已停在街边的电瓶车将他接走。随后，附近的黄河路派出所巡逻民警根据辖区安装的监控，一路追踪到尖山村的一栋民居内，经过3天的艰苦蹲守， 9月19日晚上22时许，民警将回出租屋的二人抓获。

　　巡处警车24小时巡逻街面犯罪跑不脱

　　“有警出警，无警巡逻，随时保证街面上有民警的身影。 ” 经开公安分局巡逻特警大队教导员陈蓓说。

　　9月5日晚上23时50分许，经开公安分局巡逻特警大队在三中队队长张斌带领下，在长江路延长线开展巡处工作。这时，一名姓刘的男子跑过来称其与同事的摩托车刚刚被盗，得知摩托车被盗时间不长，张斌在向指挥中心汇报的同时立即用对讲机向大队所有街面警力通报案件情况、被盗车辆特征。2分钟后，街面各巡逻组开始封控主要街道，防止嫌疑人逃之夭夭，同时立即对可疑车辆人员开展拦截盘查。15分钟后，张斌报告在贵惠立交下拦停2辆可疑车辆，目前正在对骑车人员进行盘查。接到报告后，民警带着刘某赶到现场，刘某当即认出正是自己被盗的摩托车。至此，一起两辆摩托车被盗案件发案不到30分钟成功告破。

　　7月23日上午11时30分许，长江派出所巡逻车(贵A3023警)行驶到经开区黔江路与南明区交界处时，辅警队员韦仕华、葛春联、王克强发现一男子神色慌张，形迹可疑，遂下车对该名男子进行盘查，该男子回答问题前言不搭后语、支支吾吾，于是果断将其带回派出所进一步审查，经过耐心询问，该男子交代，他姓余，家住贵阳市白云区大山洞，余某尿检结果呈阳性，原来是一名吸毒者。当日下午15时50分许，巡逻队员唐文、倪光林在巡逻至黔江路十里江南大门旁时，见一男子绕道而行，巡逻队员顿觉可疑，遂向前对该名男子进行盘问，该男子姓熊， 35岁，家住清镇市站街镇，经带回派出所对其做吗啡尿液检测，尿检结果呈阳性，也是一名吸毒人员，警方对他们均依法行政拘留。

　　7月20日凌晨，三江派出所民警周松带领贵A3016警巡逻车在经开区开发大道沿线开展巡逻防控，凌晨02时52分，值班室传来指令：在经开区周家村佳城汽修厂发生纠纷。接警后，巡处民警周松迅速带领贵A3016警巡逻车车组人员前往事发地开展处置工作。经处警，系报警人谭江明对汽车修理厂的修理工艺存在异议，后与修理厂负责人发生纠纷。民警周松了解情况后，耐心细致地向双方讲道理、谈情理、说法律。最后，双方握手言和，有效化解了一场因琐事而发生的矛盾纠纷。

　　大街小巷随处有民警发案率大幅度下降

　　如今在经开区，不论是在繁华的闹市区，还是在背街小巷，随处都能看见身着警服的民警或辅警，他们或开着巡逻车、或排着整齐的队伍行进，哪里有纠纷或者警情，他们就会立即上去处置。从统计数据来看，2015年1至9月，经开区刑事警情1011起(市公安局接处警系统统计)，同比1215起，下降16.79%，一共立现行刑事案件1330起，同比1515起，下降12.21%。刑事发案下降达到贵阳市委市政府下达的“两严一降”目标。 “巡处一体化”开展以来，全局巡处力量共盘查333675人/次，带回深度盘查95054人/次，共查获各类违法犯罪嫌疑人1077名，其中：吸毒人员885名、其他违法犯罪192人；提前介入、有效控制和制止街面斗殴及调解纠纷1249起，截至9月，街面刑事警情98起，同比223起，下降56%。

　　市民谈感受：处处见警，安全感提升了

　　家住大兴星城金佰利D3栋市民李明琴说，他们家住在大兴星城，由于担心治安不好，她老公规定，晚上22时以后不准她和孩子出门，现在不一样了，几乎每个时刻都感觉民警在身边，巡逻车不时从家门口穿过，看见身着警服的民警感觉踏实多了，一些可疑人员也不敢随意出来作案。

　　家住小城故事的谢枣松说，上个月的一个凌晨1时许，他从贵阳市区打车回家，因为家住在比较偏僻路段，下车还要走一段路程，他刚从出租车上下来，就看见一辆闪着警灯的巡逻车停在路边，当时他身上还揣着单位的8万多元现金，担心安全，他走到巡逻车旁边，要求民警送他回家，得知事情原委后， 2名民警一路护送谢枣松到家。 “这在以前是没有的，巡逻车给我们带来了安全感，现在晚上也敢随意出门了。 ” 谢枣松对记者说道。

　　小河移动分公司市场营销部陈燕说，公安工作好不好，主要看市民敢不敢出行，尤其是夜间出行，如果市民连出行都害怕，治安肯定不好。由于工作特殊，她晚上还要加班，丈夫担心晚上加班不安全，提出接送，但是自从看到巡逻车24小时不间断巡逻，民警随时在身边后，感觉很安全，放心让妻子独自回家。

　　记着手记

　　听说经开公安分局巡处警一体化工作显著，发案率大幅度下降，市民安全感得到保障，公安工作满意度得到提升。这几天，记者一直在经开区辖区转悠采访，走访了指挥中心，黄河、长江、大兴、平桥派出所，见证了巡处警巡逻车在街面上化解纠纷、打击犯罪的点点滴滴。屈指数来，记者负责小河公安分局的报道已经15个年头了，结识了大部分民警，这次采访巡处警一体化，这些民警如数家珍般给记者介绍巡处警带来的治安变化，他们几乎都有一个共识：治安好不好、群众说了算，还有就是市民敢不敢夜间出门，从现在的情况来看，经开区的治安开始大幅度好转，街面上的案件少了，市民夜间也敢出门了。一些市民说，有公安给我们保驾护航，我们还怕什么？经开公安分局巡处警一体化从成立至今已经半年了，但愿这支队伍一直伴随在市民身边，成为群众的保护神。