六盘水市公安局推动公安工作和队伍建设工作纪实

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　　2015年以来，六盘水市公安机关结合具体实际，谋划实施了一系列改革推进举措，为确保实现基层基础不断夯实、社管措施有效落实、突出问题及时解决、民警队伍健康发展、安全感满意度持续提升奠定了良好基础。今年以来，六盘水警方实施多项警务改革，其中，水城县户籍办理“直通车”、刑事案件“两统一”、一村一警务助理，盘县强制隔离戒毒工作、钟山综合情报改革试点等重点工作分别获得上级公安机关充分肯定和批示表扬，并以召开现场会、经验交流等形式在全省甚至在全国进行经验推广，全面展示了六盘水公安工作的亮点和成果。

　　24小时盯防重点部位

　　六盘水市公安机关对城区路面、街面全天候巡逻监控，对火车站、客车站、机场、广场等重点部位实行24小时盯防，全市没有发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大群体性事件、重大恶性刑事案件、治安案件等等。公安队伍也没有发生“大丑恶”问题，实现了“大事不出、小事也不出”的工作目标，有力保障了全市社会大局的持续稳定。

　　全力打压违法犯罪空间

　　六盘水公安机关以“零容忍”的态度全力打压违法犯罪空间，组织实施了命案攻坚、“百城会战”、“禁毒五项行动”、“打击黄赌”以及“校园整治”等专项战役，连续打掉一大批犯罪团伙，及时侦破一大批大案、要案，得到各级领导、社会各界、广大群众的充分肯定。针对人民群众十分反感的打架斗殴等问题，公安机关全面加强夜市摊点、娱乐场所的重点巡防盯控，对在街面、场所发生的三人以上打架斗殴的案件，一律从重处理。

　　今年以来，六盘水市打架斗殴案件同比下降了49.38%。现行命案全部侦破。8月以来，六盘水市中心城区“两抢”案件全部侦破；严厉打击毒品犯罪，共缴获毒品60余公斤，盘县毒品检查站被评为全国禁毒先进集体。

　　在18个进出城路口设置天网探头

　　六盘水市公安机关着力推进户籍制度改革为重点的人口服务管理、以“三地同城应急指挥调度”为重点的犯罪实时控制、以“一村一警务助理机制建设”为重点的派出所基层基础工作、以“体系化打击犯罪新机制”为重点的严打整治工作、以刑事案件“两统一”为重点的执法规范化建设以及以规范“窗口服务”为重点的行政服务等六项重大改革举措。

　　同时，公安机关建成多系统整合运行和多警种合成作战的扁平化指挥平台，大力实施网格化布警巡防，在全市18个进出城路口设置天网探头、路网监控等治安卡口，实现对整个市中心城区全天候、全覆盖巡防管控，初步实现了“四快”(接警快、反应快、调度快、处置快)、“四降”(总接警量下降、刑事案件下降、“两抢”案件下降、盗窃案件下降)的工作目标。

　　今年来，六盘水市刑事发案同比下降降幅达全省最大。其中，抢劫、抢夺、盗窃机动车、砸车玻璃盗窃、偷牛盗马案件普遍大幅下降；没有发生一起爆炸、劫持等恶性案件。其中，钟山区的“两抢”每月发案量均得到有效控制；水城县绝大部分乡镇实现偷牛盗马“零发案”；盘县“偷牛盗马”、“盗窃机动车”案件下降至历史最低水平；六枝“两抢”发案降幅比例超过一半以上。

　　窗口服务态度大幅转变

　　六盘水公安机关相继健全完善执法培训、终身负责、岗位责任、过错追究、执法监督、考评奖惩和司法协作等50余项制度，创新实施“统一审核、统一出口”工作机制，强化执法办案全过程、全环节、全流程监督管理和质量控制，配套完成全市公安执法场所功能改造和询(讯)问室同步录音录像配备，有力保障了刑事执法和刑事诉讼顺利开展。

　　今年5月，公布实施“窗口服务规范”，在全市134个户籍、车管、出入境、交警违法处理等“窗口”安装满意度评价器。窗口工作人员无论忙闲，必须微笑起立并双手接递群众材料，窗口服务态度大幅转变，工作效率得到显著提升。今年来，全市共创建省级“文明示范窗口”5个、省级“文明服务标兵”4名。

　　大走访密切警民关系

　　今年9月28日以来，六盘水市公安局在全市公安机关扎实开展“听民意、暖民心、促满意”大走访活动。为走出成效，六盘水市公安局采取包片走访制，领导干部带头深入走访，每个市公安局党委成员各包一片，带领分管部门进行走访。主要深入市中心城区社区、人口密集的乡镇、治安混乱、案件高发的地区和部位、矛盾问题突出的地方和单位、基层基础薄弱、工作落后、党群干群警民关系紧张的村居、单位等地方进行走访。

　　据了解，六盘水市公安机关共走访单位200余家、居民住户4000余户，发放宣传资料270余份，收集意见建议59条，帮助基层理清社会管理工作思路2次，帮助基层解决社会管理工作困难和问题1个，解决群众关心的热点问题2个，帮助基层排查整治乱点6个、排查化解矛盾纠纷25个，有效地消除涉法信访隐患2起，召开治安形势会16次，与群众座谈130次，解答群众提出的安全、法律等相关问题40个，为群防群治组织成员开展培训17次、受教育人数800余人，组织专项清理清查行动6次，组织进行治安巡逻1200次。

　　大走访进一步密切了警民关系，努力满足人民群众对公安机关的新期待、新要求，增强民警为群众排忧解难，化解矛盾的能力，提高群众的安全和对公安工作的满意度，以实际行动取信于民，切实树立公安民警的良好形象。

　　严抓作风建设 强化队伍管理

　　六盘水公安机关始终抓住“严管队伍”这个根本，以“三严三实”专题教育为载体，严格落实党风廉政建设“两个责任”，强力部署纪律作风教育整顿，在全市公安机关举办警示教育巡展，层层落实责任，层层传导压力。今年以来，严肃查处全市公安民警违法违纪行为和“脏乱差、慵懒散”等问题，进一步纯洁了队伍，实现了“机关所队井然有序、工作作风务实高效、精神面貌焕然一新”的目标。先后涌现出安宇然、何维璞等一大批模范人物和先进典型。