“十三五”期间贵州省力争老年居民应保尽保

　　昨日，贵州省人力资源和社会保障工作会议召开，省人社厅厅长夏一庆晒出“十二五”成绩单：5年累计实现城镇新增就业266.46万人、为114万人次解决异地就医垫支费用7.25亿元……这些“红利”，大伙都感受到了吧！

　　“十二五”完美收官，展望“十三五”，贵州人力资源和社会保障发展蓝图更加振奋人心。尤其将加大推动社会保障改革惠及于民，力争城乡居民基本养老保险参保人数达到1700万人，60岁以上城乡老年居民实现应保尽保。

　　【“十二五”成绩单】

　　关键词：就业创业

　　晒成绩：5年累计实现城镇新增就业266.46万人

　　“十二五”期间，我省累计实现城镇新增就业266.46万人，比“十一五”时期增长178.7%，年均增长超过34万人，城镇新增就业增速近三年在全国名列前茅，2015年实现城镇新增就业72万人，增速仍以强劲势头位居全国前列。同时，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　5年来，全省高校毕业生初次就业率都稳定在80%以上，年底总体就业率超过90%，均高于全国平均水平。全省农村劳动力期末转移人数达到873万人，其中：省内转移就业250万人，比“十一五”期末增长68.8%；5年来农民工跨省返乡创业就业277.95万人，并呈逐年增长势头。“十二五”期末通过公益性岗位安置困难人员就业8万人。

　　在就业政策上，我省促进农民工返乡就业创业的“雁归兴贵”行动计划、精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡创业就业工作方案成为全国亮点。

　　关键词：社会保障

　　晒成绩：为114万人次解决异地就医垫支费用7.25亿元

　　过去五年，我省社会保障制度改革全面推进，扩面参保和待遇水平实现“双增长”。一方面，社会保险覆盖人数实现翻番。截止2015年底，全省六项社会保险覆盖人数达到3485万人次，比“十一五”期末翻了一番多。其中：城乡居民社会养老保险从无到有，覆盖人数达到1633万人，为全省经济社会跨越发展进一步织牢安全网。

　　另一方面，社会保险待遇大幅度提高。“十二五”期间连年提高企业退休人员养老金水平，全省企业退休人员月人均基本养老金从2010年的1298元增加到2015年的2186元。全省职工和居民医疗保险住院平均报销比例分别达到82%和60%，城乡居民大病保险全覆盖后，报销比例平均提高13%，人均减少费用支出6511元。

　　此外，我省全面实现城镇基本医疗保险省内异地就医即时结算，为114万人次解决异地就医垫支费用7.25亿元；2015年实现了贵州、云南、重庆的跨省异地就医即时结算。

　　关键词：人才建设

　　晒成绩：5年人才增长数达到55年来人才总数四分之三

　　以打造“人才创业首选地”为目标贵州省，5年新增专业技术人才18万人、技能人才46万人、农村实用人才45万人，新增博士2500余人、入选国家百千万人才工程9人，引进高层次外国专家1976人次。引进“百千万”领军人才22人，创新创业人才42人。5年来，我省人才资源总量由205万人增至360.6万人，人才贡献率从2010年初的14%提高到20%。近5年来人才增长数达到了我省55年来人才总数的四分之三，势头快速迅猛。

　　5年来，全省建立了39个博士后科研流动(工作)站、57个高技能人才培训基地、62个技能大师工作室、1个国家级和5个省级专业技术人员继续教育基地。发放人才服务绿卡2367张。技工院校规模翻了一番，从31所增至67所，培养高技能人才达20.16万人。

　　在公务员制度改革上，开启“贵州模式”，推行“考录到基层去、遴选从基层来”的“两个80%”政策。5年共录用公务员3.5万人，近3年每年有80%以上的新录用公务员充实到基层一线，相关举措获得人社部肯定并在全国推广。

　　　【“十三五”发展蓝图】

　　目标：力争全省实现城镇新增就业350万人

　　未来5年，我省切实做好重点人群就业、农村劳动力尤其是贫困地区农村贫困人口移民搬迁中的劳动力转移就业等工作，大力营造大众创业、万众创新良好氛围.

　　力争全省实现城镇新增就业350万人，促进农村劳动力转移就业350万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城乡统筹培训达到120万人次。

　　目标：60岁以上城乡老年居民实现应保尽保

　　未来5年，我省将积极实施全民参保计划，坚持以养老保险和医疗保险为重点，统筹推进其他社会保险制度改革，着力解决筹资能力弱化与支付需要又在扩大的矛盾，让城乡居民更多更公平地共享改革发展成果。

　　力争全省城镇职工基本养老保险、城镇(乡)基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到550万人、1000万人、240万人、300万人、300万人，城乡居民基本养老保险参保人数达到1700万人，60岁以上城乡老年居民实现应保尽保。

　　目标：力争全省人才资源总量达到530万人

　　“十三五”，我省着力抓好高层次紧缺急需人才和基层基础人才这两头，加强促进现有人才能力素质大幅提升这一“中间”工作，突出“高精尖缺”导向，进一步加强人博会等引才育才平台建设.

　　全力打造创、新、工、农、商、企、金、医、教、文“十大人才方阵”，全面提升人力资本素质，力争全省人才资源总量达到530万人，其中，专业技术人才总量达到157万人，技能人才总量达到170万人以上，农村实用人才超过108万人。

　　【开局之年“开门红”】

　　　2016年全面启动实施城镇居民医保省内异地联网结算

　　2016年是“十三五”的开局之年，我省将全力实现“十三五”时期人力资源和社会保障事业发展“开门红”。

　　我省将开创“大众创业万众创新”新局面，力争2016年城镇新增就业达到75万人，尤其是把高校毕业生就业作为重中之重，引导10万高校毕业生到基层就业，扶持4000名以上大学生创业，全力确保高校毕业生就业率达到90%以上。同时，促进农民工返乡创业就业长效机制，力争2016年引导65万以上农民工返乡创业就业。此外，大力实施全民创业行动计划和“双百工程”，力争今年内在全省创建创业孵化基地30个、农民工创业园(点)30个。

　　大力推进医疗保险城乡统筹，启动实施城镇居民医保省内异地联网结算，落实好黔、滇、渝等省(市)跨联网结算工作。推动落实全省统一的职工医保个人账户和缴费年限政策，加快推动全省医保政策走向统一规范。推行全民参保登记计划，实现试点城市达到全省50%以上。大力推进社会保障卡发放，持卡人数达到1650万人。

　　以大数据、金融和农业科技人才为重点，以开展“省校合作”及大数据等重点产业专场引才活动等多种方式，引进一批全省经济社会发展急需的各类人才。围绕“创客空间”、大数据、电商发展等急需开展知识更新和技能提升培训，大力开展五大新兴产业高层次人才培养培训。