为实现变“被动接受投诉”为“主动问需于民”，变社会矛盾事后化解为事前预防，凯里市在“两学一做”学习教育中，在“做”上下功夫，按照带着问题“学”，针对问题“改”的要求，高度重视信访问题的排查化解，将信访问题的整改融入到各级党组织学习教育中，作为检验学习教育成效的重要因素。

　　一是认真进行摸底排查。市委组织部门下发文件要求各级党组织在“两学一做”学习教育中坚持问题导向，举一反三，对本单位本系统本辖区的信访突出问题进行全面梳理排查，建立工作台账，分析症结所在，提出整改措施，明确化解进度和办结时限。

　　二是扎实推动问题化解。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，按“七个一”明确包保领导、责任人和化解时限，将信访问题整改纳入各级党组织“两学一做”学习教育整改内容，积极整合各方资源，强化部门和上下联动，全力创建全域信访管理，举全市之力消存量控增量，确保问题不积压，不反弹。

　　三是加强整改跟踪问效。把抓好信访突出问题整改的情况作为各级党组织“两学一做”学习教育督导的一项重要内容，由市委组织部、市信访联席办等部门加强跟踪问效，加强协调调度，推动问题逐个解决。对党员干部不作为、慢作为、乱作为导致信访突出问题未能及时排查化解的，严格实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。

　　截至目前，全市各级共排查信访突出问题465件，化解280件，化解率88.2%，化解率同比提升12.5个百分点，缠访、闹访、群体访等非正常上访大幅下降，信访秩序明显好转，维护了良好的社会发展环境，转变了干部工作作风，切实践行“两学一做”。（作者：杜阳 来源：黔东南组织工作网）