兴仁县在精准扶贫脱贫攻坚工作中强化党建引领，突出服务功能，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖，抓实党组织和党员作用，发挥两个重点，切实提升了精准扶贫实效，为全县贫困群众增收致富提供了坚强的组织和人才保障，基本实现了党建扶贫双推双赢、互促互进目标。

　　抓组织，配强配优工作队伍。该县成立了县级脱贫攻坚指挥部，下设党建扶贫、产业项目攻坚、旅游产业扶贫、电商扶贫、易地扶贫搬迁等12个作战部，实行脱贫攻坚战区制，组建脱贫攻坚突击团，在各乡镇(街道)和村(居、社区)分别成立脱贫攻坚冲锋队和尖刀班；在国家、省、州、县四级派驻201名“第一书记”的基础上，精准选派2900余名干部驻村开展帮扶，在151个村(居、社区)组建151支党建扶贫攻坚“5人小组”，探索创新以“5人小组”为基础，整合社会力量(农村信贷员、离任支书、退休返乡干部、寨老、致富能人)参与的“5+N”村级领导机制，实行1名省州县乡驻村干部、1名村组干部、1名农村信贷员+1户贫困户的“3+1”“常务家长”帮扶机制，切实配强配优工作队伍，让驻村干部与贫困群众结成帮扶对子，精准制定帮扶措施，精准推动措施落实。

　　抓党建，扶贫双推夯实堡垒。为确保如期脱贫摘帽，啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，全县上下始终坚持把党的建设与扶贫开发有机结合，在深入开展“两学一做”学习教育的同时，狠抓软弱涣散党组织排查整顿、党支部结对扶贫、消除村集体经济“空壳村”及党员教育管理等工作，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，实现扶贫开发与基层党建“双推进”，把脱贫攻坚与基层党建拧为“一股绳”。目前，对排查出的10个软弱涣散基层党组织，坚持挂图作战，按期销号，已全部全面整顿，并验收合格；全县110个县直机关党支部同151个村(居、社区)党支部结成对子，组织帮助138个合作社签订农校对接合同，涉及资金2073.44万元，覆盖贫困户6524户19106人；引导村级党组织创建农民专业合作组织336个，利用集体资源自主经营或入股企业，不断壮大集体经济，全县130个“空壳村”全部消除；2016年举办5期培训班，重点围绕全州脱贫攻坚计划、乡村发展倍增计划、省州县易地扶贫搬迁政策、“共享”工作流程法等内容进行培训，培训村党组织书记、村委会主任各656人次，致富带头人325人次；投入380万元用于村级活动室建设，全面落实乡镇(街道)“小食堂、小厕所、小澡堂、小图书馆、小文体室”等配套设施建设，切实增强了村级基层堡垒作用，有效保障了各项工作的顺利开展。

　　抓产业，因地做实增收渠道。围绕“一米三叶两果一园业”(薏仁，烤烟、蔬菜、茶叶，精品水果、核桃，农业产业园，草地生态畜牧业)的总体发展思路，形成“公司+基地+党支部+农户”发展模式，对“六个高效现代农业示范园区”进行提质增效，引导群众发展农业特色产业，不断增加贫困人口产业覆盖率，巩固脱贫成果，带动贫困群众增收致富。目前，完成薏仁米种植30万亩，带动500余家加工企业开展产品加工，预计实现销售收入7.4亿元，销售利润1.1亿元；茶叶种植面积达3.1万亩，完成投资1.5亿元，入驻企业11家、农民专业合作社12家；种植核桃18万亩，种植中药材3.6万亩；烤烟种植4.1万亩，计划收购烟叶10.2万担，预计实现产值1.33亿元以上，税收2917.2万元以上；蔬菜种植8万亩，精品水果种植4.5万亩，新增25个示范养殖场，新建草料加工厂1个，生猪存栏23万头、出栏25万头，牛存栏10万头、出栏2.5万头，羊存栏3.5万只、出栏1.2万只，肉类总产量达2.49万吨。

　　抓基础，统筹兼顾整体推进。按照“四个切实”、“五个一批”和“六个精准”要求，把脱贫攻坚与加强基础设施建设统筹推进，周密部署。目前，累计减少贫困人口4.04万人，贫困村出列14个，贫困乡镇全部实现减贫摘帽。全县新增基本农田5.9万亩，新增有效灌溉面积2.2万亩，人均有效灌溉面积达0.72亩，解决农村6.8万人口安全饮水率达100%；全县建成通乡(镇)沥青路196公里，通村公路1272公里，实现乡(镇)通沥青(水泥)路100%，村(居、社区)通(水泥)公路目标100%；完成农村危房改造4.5万户，解决无电村和无电户的用电问题，城乡电网同网同价，通讯网络全覆盖，达到“村村通光纤，校校通4G”，有效改善了贫困村的基础设施，提升了群众的幸福指数。

　　抓培训，增强发展内生动力。依托县委党委、县职业中学、农村党员远程教育培训学习平台，在摸清贫困党员和贫困家庭就业创业适龄人员具体情况后，开展具有针对性的就业创业培训，不断提高就业创业人员基本素质，切实增强贫困群众内生发展能力。该县安排370万元对1850名贫困劳动力开展针对性就业创业培训，开展职业介绍、办理创业小额担保贷款，贯彻落实“3个15万元”就业扶持政策，引导外出务工农民工返乡创业就业。目前，注册企业户数为2310户，个体工商户13267户；全县组织开展24个培训班，培训学员1346人，为贫困劳动力对接岗位1473个，其中工业园区企业岗位542个，县内其它企业431个，县外岗位500个。

　　抓引领，金融助力脱贫攻坚。积极发挥党建引领优势，充分利用国开行“开发性金融”和“金融扶贫”等金融惠民政策，创新开发“仁扶贷”信贷产品，吸引更多金融信贷资本，切实增强扶贫金融服务的精准性和有效性，助力脱贫攻坚。该县安排1658万元贷款贴息资金，撬动金融资金3.3亿元，用“特惠贷”支持贫困户自主发展产业，用扶贫再贷款支持企业，企业按照“量化到户、入股企业、股份分红”的方式建立利益联结，实现贫困户资产性增收。按照1个领头人帮扶5—10户贫困户原则，在农村党员、致富能人中招募、遴选脱贫领头人，充分利用本地资源推进脱贫攻坚，激发农村党员、致富能人参与精准扶贫的热情。

　　抓保障，易地搬迁成效明显。以“共享”工作流程法为抓手，突出倍增、共商和社区管理提升两个重点，注重搬迁、安置、产业同步推进，成立社区临时党支部和社区委员会，强化政策保障、服务咨询，推进社区管理提升；建设社区服务中心、文化中心、社区学堂、卫生服务站等公共设施，完善社区服务功能，整合政府、工商联(企业)、社会、群众(移民)四方力量，成立移民研究中心，探索“两地并重、三位一体、四方联盟”+“移民研究中心”的易地扶贫搬迁新路子，全县已有2106户9458人签订搬迁协议，陆续搬迁入住979户4085人；借助社区学堂，对搬迁群众分批次、分类别培训3596人次，对接岗位4553个，确保每户有1人以上就业；用好用活“特惠贷”和扶贫再贷款资金，按照“五共四化”要求，借助扶贫开发公司平台，入股企业、股份分红、滚动发展，真正实现“以产定迁”。