发票领用足不出户 实施税收执法"一把尺子"

　　长春晚报记者 祝微

　　今后，月销售额3万元以下（按季纳税9万元）符合条件的增值税小规模纳税人申报时系统直接免税，确保小微企业税收优惠政策受惠面达到100%。加快增值税减免税办理，缩短出口退税办结时限，推行“首违不罚”……这些新规大大增强了我省纳税人的获得感。 为真正实现用税收收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，4日，长春晚报记者从吉林省政府新闻办召开的吉林省软环境建设系列政策文件解读新闻发布会上获悉，吉林省国税局出台了《吉林省国家税务局关于加强税收软环境建设服务经济发展的若干措施》。

　　缩短出口退税办结时限

　　新措施的出台将进一步完善各项优惠政策。据悉，新措施明确了30条具体举措，完善了税收优惠政策、征管制度和信息化之间的联动机制，简化手续，缩短时限，提高效率。建立政策效应跟踪分析机制，全面掌握政策效应。例如，缩短出口退税办结时限。对管理类别为一、二、三、四类出口企业，符合规定条件的退税申报，自受理之日起，分别缩短到5、10、15、20个工作日内办结出口退税手续。同时，对月销售额3万元以下（按季纳税9万元）符合条件的增值税小规模纳税人申报时系统直接免税，确保小微企业税收优惠政策受惠面达到100%。对享受促进残疾人就业等增值税即征即退优惠政策的纳税人提出的减免税申请，符合规定条件的，自受理之日起15个工作日内办结；对享受随军家属就业等增值税优惠曾策的纳税人提出的减免税申请，即时办结。

　　扩大自助办税业务范围

　　吉林省国税局总会计师刘国民在发布会上表示，按照“严控风险、企业自愿”的原则，对符合条件的出口企业实行出口退税电子化管理，提高出口退税办理效率;增加免填单服务的业务种类，将31种免填单业务扩大至41种;将发票管理和证明管理两类10项涉税业务纳入全省通办范围，由4类15项177个业务扩大至6类17项187个业务，打破区域界线。全省24小时自助办税场所增加至35个，自助办税终端设备增配至400台，将发票代开业务纳入自助办理范围，使自助办税业务范围由3类4项5个业务扩大至4类4项7个业务;纳税人可以通过门户网站、微信、吉税通手机APP等多渠道预约办税，减少在办税服务厅排队等候时间。 纳税人可通过互联网登录门户网站，提出领用发票需求，经税务机关审核后，由邮政部门送票上门。纳税人真正的实现了“足不出户”，即可完成领用发票和验旧业务

　　推行“首违不罚”

　　推行“首违不罚”。对法律、法规、规章规定可以给予行政处罚，当事人首次违反且情节轻微，并在税务机关发现前主动改正的或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。 同时，统一执法标准，规范税务行政处罚行为，对事实、情节、性质及社会危害程度等因素基本相同的税收违法行为，执行相同的处罚标准，确保国地税“执法一把尺子、处罚一个标准、行为一个准绳”;认真落实执法制度，减少入户稽查次数，避免对纳税人正常生产经营活动产生干扰。