黔南扎实推进“一案一整改”为党员干部敲警钟、明底线

　　今年以来，黔南州扎实推进“一案一整改”工作，分层分类分责抓好警示教育，以案倒查，跟踪预防，持续做好纪律审查后续文章。

　　上好一堂警示教育课

　　“村干部是我们最信任的人，梁国海向我索要辛苦费的时候，我很无奈，也很痛心……”独山县上司镇墨寨村拉坝组危改户梁某奇在“一案一整改”警示教育会上心酸地诉说。在该镇的警示教育大会上，独山县纪委监委相关负责人现场宣布对相关人员的党纪政务处分决定。

　　2017年10月，上司镇相继对原墨寨村村委会副主任梁国海、镇社会事务办工作员张弘、打羊村村委会主任欧平周及村委会副主任袁朝富等4人在为群众申报、办理危房改造补助中收取好处费问题进行了查处，分别给予梁国海开除党籍处分，张弘留党察看处分，欧平周党内严重警告处分，袁朝富党内严重警告处分。

　　4名党员干部违纪受到处分，上司镇党政班子痛定思痛，镇党委联合县纪委县监委组织全镇党员干部、村居常务干部及驻村第一书记召开“一案一整改”警示教育大会，通报4人的违纪案例，清退违纪资金，查找存在问题，教育警醒全镇干部严守纪律底线。

　　“他们的违纪案例，给我敲响了警钟，在今后的危房改造工作中，一定要吸取违纪人员的教训，慎独慎微，坚决按照纪律规矩办事。”上司镇副镇长在接受警示教育时深有感触。

　　今年以来，黔南州纪委监委扎实推进“一案一整改”工作，要求各级党组织通过“召开支部会或干部大会、专题民主生活会或组织生活会、警示教育大会，在一定范围发放违纪违法人员个人忏悔书和公开处分决定书，在党内、单位内公开有关案情和向社会公开以案促改情况”的“三会两书两公开”模式，开展分层分类分责警示教育，用身边事教育身边人，为党员干部敲警钟、明底线。1至7月，全州共查处违纪违法人员685人，已召开违纪人员所在党支部大会或干部大会宣布处分决定开展警示教育612次。

　　用好一系列警示教育资源

　　“我郑重承诺：坚决遵守纪律规矩和法律法规，决不为黑恶势力充当‘保护伞’……”近日，在荔波县公安系统开展警示教育大会上，150余名干警作出庄严承诺。

　　日前，在查处荔波县公安系统蒙亮宇涉黑涉恶“保护伞”案件中，县公安局在严格落实“三会两书两公开”制度的基础上，不断深化警示教育，筑牢警察队伍思想防线。

　　“身为执法者知法犯法，严重违纪，这是党性缺失，思想闸阀松动的表现。”州纪委相关负责人明确表示，要用蒙亮宇违纪违法典型案例作为反面教材，让全体党员干部引以为戒，不断深化党性修养，坚持从思想上“拧紧螺丝”，筑牢廉洁自律防线。

　　同时，州纪委州监委及时将近年来查处的重大违纪违法案件进行剖析，充实到警示教育基地内容，不断升级完善警示教育基地，切实提高教育针对性。此外，还以电视台、网站和微信公众号等媒体平台为载体，及时通报典型案例，并根据实际情况和不同宣传平台的特点和受众需求，将案例通报整改素材制作为图文、图表、影音视频等，构筑全媒体宣传平台，强化警示教育的渗透力、感染力和实效性。

　　目前，全州共组织各级各部门党员干部、党校(行政学院)主体班次学员及关键岗位党员干部等2万余人(次)到警示教育基地进行警示教育活动。同时，各县(市)结合自身实际，不断提高警示教育针对性，有计划、分批次组织了交通、教育、国有企业及扶贫驻村队员、驻村“第一书记”等到警示教育基地参观学习、到监狱听取服刑人员现身说法、集中观看警示教育片、学习《贵州省国企违纪违法警示录》等。

　　抓实一系列制度实施

　　贵定县盘江镇扶贫站，一名工作人员仔细对扶贫项目表进行核查，随后张贴到街道的公示栏上。

　　“这不仅是要保障群众的知情权，同时还要开诚布公接受群众监督。”据扶贫站负责人介绍，盘江镇对扶贫专项资金的管理和公示要求非常严格，不仅要在事前向群众公布，在项目实施过程中，要求每周公开实施进度。

　　该镇不断完善的扶贫项目监督体系，源自于对两份处分决定书的痛思。2018年4月25日，贵定县纪委对原洛北河(经区划调整现为盘江镇)乡党委书记周天镁、乡长莫永健侵占人饮工程和道路修建工程款等问题分别下达了开除党籍处分决定书。

　　接到处分决定书后，盘江镇党委联合县纪委县监委立即按照“一案一整改”工作要求对干部大会、专题民主生活会或组织生活会、警示教育大会等系列会议进行部署，并及时剖析案例，梳理廉政风险点，排查出该镇存在体制监管短板，公开制度不完善，履行管党治党责任宽松软等方面问题。

　　随后，该镇根据问题导向出台了《盘江镇干部监督管理实施细则》，完善了《盘江镇民生项目终身责任制管理规定》《涉农专项资金三项制度》《涉农资金公示制度》《盘江镇党务公开制度》《盘江镇政务公开制度》等十余项制度，切实加强权力运行的监督制约，广泛接受群众的适时监督，增强权力的透明运行。

　　“凡是发生严重违纪违法案件的单位，必须个案进行剖析倒查，找出症结及监督管理漏洞，深挖问题根源，强化警示效应，推进‘两个责任’落地落实。”州纪委监委负责人多次强调。

　　今年以来，黔南州纪委监委紧扣“一案一整改”工作要求，着力从源头上预防和治理腐败，达到“查处一案，治理一线，教育一片”的效果。目前，已排查出个性和共性问题40余个。同时督促案发单位根据“一案一整改”梳理的廉政风险点，及时制定出台相应的规章制度，进一步扎紧笼子，确保查摆整改到位，切实做好查案后的建制文章。截至目前，全州已列出整改措施50个，形成制度37个。