多操贵州网讯(韦继升)冬日阳光照耀在碧江区响塘龙移民安置区，休闲散步的老人、手推婴儿车的妇女、敞开大门有序营业的便利店……从沿河、思南等铜仁西部县搬出大山的移民已是城市的主人。

　　这是碧江区推行组织全域化、关爱人性化、服务惠民化、治理民主化、产业融合化“五化”服务，推动易地扶贫搬迁工程，让移民快速融入城市，在新家安居乐业的一个缩影。

　　组织全域化，多元支持移民小区建设。该区坚持把党建与易地搬迁同规划、同实施，在响塘龙移民安置区成立党支部和移民委员会，培养、吸纳移民参与社区管理，还成立共青团、妇联、工会等群团组织，让移民新区有人管。移民新区支部主动与辖区内企事业单位共建、共享辖区文化、教育、卫生、体育等公共设施。近两年来，200余个单位万余人开展“绿色碧江·党员先行”志愿服务等活动，参与移民新区管理，帮助移民新区文明创建、法律咨询、结对帮扶、邻里互助、健康理疗等，拉近新老碧江人的距离。

　　关爱人性化，着力构建和谐幸福家园。该区及时搭建平台，切实为移民排忧解难，同步规划建设移民社区服务站，开设人社、公安、民政、卫计等便民服务窗口，方便移民。建好文体活动广场，丰富移民文化娱乐活动；建好关爱服务中心，聘请专业社工，组织志愿者为儿童、妇女和老人排忧解难。

　　服务惠民化，化解移民就业、就学、就医难题。利用企业用工、城市环卫、公安辅警、物业管理等，安排200个公益性就业岗位和1000余个社会就业岗位，帮助移民就业增收；全面推行居住证管理，让移民同享城市医疗、教育等公共服务，新建、改扩建中小学和幼儿园27所，增加班级435个、学位20365个，3017名移民学生全部就近入学，还新建三级医院一所，新增床位510张，增加医务人员编制600余个。积极与迁出地衔接低保、医保、养老保险，推进农村低保和城镇低保、新农合和城镇居民医保、农村养老保险和城镇养老保险有效衔接，目前，移民新农合参合4164人，住院报销1295人；128户165人享受社保。向每户移民发放一张幸福卡，4年内到社区平价超市、平价副食店购物，生活用电、用水均享受10%优惠。组织开展6期电工、烹饪、保安、环卫、物管和家政等订单式就业培训，2669户移民家庭实现“一户一就业”。此外，还向移民发放创业贷款700万元。

　　治理民主化，全力为移民群众释惑解难。建立县级领导联系社区、科级领导包户、干部职工蹲点挂钩帮扶机制，确保移民了解政策，尽快融入城市生活，合理诉求得到及时解决，确保贫困群众搬得来、稳得住、有发展、能致富。建立移民委员会牵头、各多元主体参与的联席会议制度，培养移民骨干50余人参与社区治理，共同商议社区党建、居民利益、公益事业、社区治安等。

　　产业融合化，积极为移民搭建就业平台。尊重移民意愿，逐户制定后续发展扶持方案，引导移民参与停车场管理、门面经营、资源入股等，拓宽移民就业增收渠道。在响塘龙安置点设立职业培训基地，解决移民就业51人。培育、引进龙头企业，引导移民用承包地、“精扶贷”等入股经营。目前，该区移民土地流转率达18.2%。鼓励好彩头食品、农夫山泉、百丽鞋业等128家企业吸纳移民就业。