六盘水市奋力书写易地扶贫搬迁“后半篇文章”

六枝特区聚福新苑小区一角。

　　钟山区水月产业园区安置点“幸福里”小区的文艺表演。

　　数据

　　●“十三五”期间,六盘水市共建安置点78个,搬迁116142人

　　●搬迁群众116142人全部参加城乡医疗保险,7136282人转入安置地城镇居民养老保险,180人加入城镇职工养老保险；20828名易地扶贫搬迁困难群众享受城乡低保；24154名易地扶贫搬迁学龄学生就近就学

　　●61322名有劳动能力易地扶贫搬迁群众中53770人已实现就业创业,户均就业2.05人

　　●搬迁人口中中共党员636名,成立党支部38个；建设工会组织62个,发展工会会员31597人

　　易地扶贫搬迁,安居乐业是关键,直接关系到脱贫攻坚战的成败。

　　近年来,六盘水市坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重,始终遵循“六个坚持”总体要求,扎实推进“五个体系”建设,认真落实“五个三”后续扶持措施,以“五先五后”攻坚战法践行“五步工作法”,以“三变”改革为动力,以创建“和谐社区活力社区”为载体,创新推进相关工作,着力打造居住花园式、管理社区化、服务人文化的易地扶贫搬迁美丽新家园。

　　围绕“五个体系”建设,以“两个社区”为抓手,六盘水市全力保障搬迁群众长远生计和安置地长治久安,奋力书写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,不断增强搬迁群众获得感、幸福感。

　　易地扶贫搬迁,安居乐业是关键,直接关系到脱贫攻坚战的成败。

　　近年来,六盘水市坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重,始终遵循“六个坚持”总体要求,扎实推进“五个体系”建设,认真落实“五个三”后续扶持措施,以“五先五后”攻坚战法践行“五步工作法”,以“三变”改革为动力,以创建“和谐社区活力社区”为载体,创新推进相关工作,着力打造居住花园式、管理社区化、服务人文化的易地扶贫搬迁美丽新家园。围绕“五个体系”建设,以“两个社区”为抓手,六盘水市全力保障搬迁群众长远生计和安置地长治久安,奋力书写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,不断增强搬迁群众获得感、幸福感。

　　党建引领,干部群众同频共振

　　感恩学堂、奋进书屋、春晖社志愿者之家、文体活动中心、老年服务中心……水城县老鹰山新业社区,处处一派新景象。

　　走进社区综合服务中心大厅,一面显示屏上,房屋、水电维修、迁出地乡镇联络员、信息登记、易地扶贫搬迁相关政策等信息的红色字体闪烁流动；办事柜台上,“脱贫攻坚全面普查信息采集表”“招工推荐登记表”……各种表格映照着人们正在开启的新生活。

　　如何让各个贫困村搬迁来的村民适应新的环境和生活,更快融入,确保“搬得出、稳得住、能脱贫”?“做好服务是第一步。”新业社区党支部书记王静说,通过党建引领,凝聚各方力量,推行微笑服务、上门服务、呼叫服务、托管服务、亲情服务,并开展“社区党员群众服务满意度测评”,着力提升社区为民服务能力。

　　通过实践,新业社区在服务上不断延伸,探索出通过党建引领打造活力型社区管理模式——以初心作活力源泉,通过“奋进书屋”学习党的理论知识；党支部建立“初心墙”,社区党员干部“晒初心”“晒使命”,使社区党员干部真正成为搬迁群众的知心人、家里人。

　　“党员、工作人员、组长、网格长、街道办的包保人员五位一体包保楼栋,让小事不出楼栋就能解决。”王静说。

　　脱贫攻坚,支部当先。目前,六盘水市已搬迁人口中,有中共党员551名,已成立党支部38个,40个未成立党组织的安置点由迁入村(居)党组织管理。同时,还建立工会组织62个、团组织66个、妇联组织27个。

　　六枝特区聚福新苑小区新市民开启新生活。

　　完善配套,物质精神相得益彰

　　“搬出来最大的变化是什么呢?”

　　“干净、方便、舒心。”

　　……这是六枝特区新窑镇那玉坝安置点搬迁群众林孙华的最大感受。

　　林孙华老家在新窑镇洗马河村。他是2016年第一批搬进那玉坝易地扶贫搬迁安置点的。

　　“搬出来当然好啦。”林孙华的妻子杨芝美说,“过去,一家人守着自家的‘一亩三分地’种点玉米、土豆,早上天不亮就要起床干活,到‘天麻麻黑’才能歇下来,就这样,忙活一年也攒不了几个钱。”

　　如今,林孙华夫妻俩都在小区物业公司上班,一个是技术工,一个是保洁员,年收入加起来有4万多元,日子过得红红火火。

　　“公交开到家门口,买菜就在楼底下,医院抬眼能看见,学校办在正对面……太方便了。”杨芝美说,“最想不到的是,我们两口子做了大半辈子农民,现在变成了工人。”

　　“从贫瘠山区搬迁到城镇安置点,搬出了‘活力’,迁出了‘和谐’。”新窑镇镇长洪军说,随着安置点完全入住,人气越来越旺,不但拉动了自身的商业区,也带活了周边社区,超市、餐饮、娱乐等行业店铺如雨后春笋涌现。

　　搬得出,还要稳得住。六盘水市对搬迁安置项目的基础配套、社会保障、公共服务等进行全面跟进。目前,全市200户以上的37个安置点中,35个已建立社区服务中心(站)、新时代文明实践中心等服务设施；200户以下的41个安置点中,8个单独配套完善了服务设施,其余33个共用迁入地公共服务设施,并配套新建学校22所。此外,在安置点上还建成投入使用67个医疗机构,新建、改建10个卫生室(服务站)；建成图书室47个、文体广场62个。

　　另外,六盘水市还评出易地扶贫搬迁文明家庭762户、易地扶贫搬迁勤劳致富模范户372户、易地扶贫搬迁身边好人384人；今年1月至9月,在安置点共开展各类群众文化活动3201场次；在消夏文化节期间,创新举办了首届全市易地扶贫搬迁群众广场舞展演,有8支代表队416名搬迁群众参加。

　　就业帮扶,扶志扶智双管齐下

　　2018年7月,45岁的唐安定搬离老家新场乡黑塘村的破旧小瓦房,拎包入住聚福新苑小区崭新的“小高楼”。住进新居,他满心欢喜,更暗下决心:“住得好还要活得好!”

　　在聚福新苑社区的支持下,唐安定在小区里租下一个门面,开了一家小超市,打开了通往幸福新生活的大门。

　　与唐安定住在同一栋6单元的杨春艳,在社区服装加工厂上班。“楼上住人,楼下上班,吃住样样好,挣钱不用愁!”说起搬迁后的新生活,杨春艳说,“每月按时领工资,日子好过很。”

　　唐安定、杨春艳们的新生活,是聚福新苑社区致力让搬迁群众“稳得住、能脱贫”的一个个实际行动。

　　搬迁群众入住以来,聚福新苑社区始终把让搬迁群众安居乐业揣在心上,积极统筹相关部门资源,相继开展了制造业、建筑业、服务业等培训,确保每户搬迁家庭至少一人掌握一门技能。

　　搬迁只是手段,脱贫才是目的。六盘水市在每个安置点都设立了就业服务窗口,并建成易地扶贫搬迁就业创业中心(指导站)43个。目前,全市共组织培训搬迁群众5217人次,培训后推荐就业3420人；在安置点建成就业扶贫车间、扶贫基地23个,吸纳易地扶贫搬迁劳动力1893人就业；通过公益性岗位安置就业1700人,就近就地转移就业2334人,劳务输出2573人,引导搬迁劳动力自主创业58人；53770名易地扶贫搬迁劳动力实现就业创业,户均就业2.05人。