紧盯旅游产业化 狠抓政策化项目化事项化落实

　　紧盯旅游产业化狠抓政策化项目化事项化落实

　　——访省发展改革委有关负责人

　　日前，省委、省政府印发了《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》，明确提出要打造国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地，推进多彩贵州旅游强省建设。近日，围绕如何加快推动实现这一目标，记者采访了省发展改革委有关负责同志。

　　该负责同志表示，全省发改系统将按照省委、省政府的安排部署，认真贯彻落实《意见》要求，坚持以高质量发展统揽全局，统筹推动旅游产业化与新型工业化、新型城镇化、农业现代化协调发展，狠抓政策化项目化事项化落实，为加速建设多彩贵州旅游强省提供强有力支撑。

　　一是狠抓规划引领。积极会同省有关部门和地区，在全面总结好“十三五”时期文化旅游事业发展成就基础上，进一步深化“旅游产业化”重大工程项目谋划论证和重大政策、重大改革举措研究，把文化旅游方面更多内容纳入省“十四五”规划。准确把握国家重大战略机遇和政策取向，积极争取更多“旅游产业化”重大项目、重大政策、重大改革举措纳入国家“十四五”规划。协同编制好文化旅游《专项规划》和《长征国家文化公园贵州重点建设区建设保护规划》。

　　二是狠抓政策供给。制定实施大旅游创新工程年度实施计划。制定实施培育新型消费实施意见，深挖旅游业消费潜力，培育一批旅游新业态、新产品、新模式。积极开展“旅游产业化”改革探索，加快旅游行业信用体系建设，协同构建旅游服务质量标准体系和旅游业统计指标体系。做好旅游景区门票定价等工作。

　　三是狠抓项目支撑。坚持以市场化方式推动旅游项目建设，着力构建“开工一批、建设一批、竣工一批、运营一批、储备一批”的梯次推进格局。加快长征数字科技艺术馆、贵州西部黄果树游客集散中心、百里杜鹃花好月圆旅游度假区、织金洞景区升级改造、盘州市乌蒙大草原国家级旅游度假区升级改造等重大文化旅游项目建设，尽快建成一批长征国家文化公园贵州重点建设区标志性项目。省发展改革委正在加紧建立省“四化”重大项目库，文化旅游是其中的重要组成部分，目前省“四化”重大项目库亿元以上重大项目已达3169个，其中旅游产业化项目340个，下一步将进一步加大此类项目的储备力度。

　　四是狠抓资金保障。积极争取中央资金支持重大文旅项目建设。加大现代服务业专项资金等向“旅游产业化”项目倾斜支持力度，采取信贷贴息、以奖代投等方式优化资金使用，充分发挥财政资金在文旅项目建设中的引导作用，切实提高投资质量效益。大力支持符合条件的企业申请注册发行企业债券，鼓励债券募集资金用于文化旅游项目建设。协同做好省文化旅游产业投资基金组建工作。

　　五是狠抓平台建设。统筹推动旅游产业化和服务业创新发展，以推动服务业集聚区提质发展为抓手，依托重点文化旅游资源富集区，打造一批具有示范带动效应的省级文化旅游示范集聚区。支持鼓励各集聚区根据自身产业基础，综合考虑产业政策、资源禀赋、经济发展潜力、区位优势等因素，遴选1至3个产业作为主导产业重点培育和发展。加强集聚区公共服务平台建设，进一步强化旅游和文化展示、旅游商品设计研发与销售等功能，重点提升智慧化、质量治理、人力资源等平台服务能力，提高我省文化旅游知名度、便利度、满意度，促进全省文化旅游产业从观光游向体验游转型升级。支持各市州依托红色文化、民族文化、传统文化、生态文化等，开发一批特色鲜明的旅游明星产品，建设一批集文化创意、度假休闲等主题于一体的旅游景区和度假区，培育一批以文化和旅游为主业、以融合发展为特色的领军企业。