贵州省人民检察院2014年检察工作回顾

　　2014年，全省检察机关在省委和最高人民检察院的坚强领导下，大力推进平安贵州、法治贵州建设，在打击和预防犯罪、维护社会和谐稳定等方面做了大量工作，取得了明显成效，为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

　　围绕中心，服务大局，为坚守发展和生态两条底线提供司法保障

　　创新服务方式，助推经济发展。按照省委的统一部署，在全国率先开展检察机关督促起诉专项行动，共办理督促起诉案件3640件，收回国有资金137亿元，名列全国第一名。

　　强化生态保护，建设美丽贵州。积极服务我省生态文明先行示范区建设，在全国率先成立生态环境保护检察专门机构36个，配备生态检察专门人员207名，实现了重点河流、重点生态功能区法律保护全覆盖。积极参与“六个一律”、环保“利剑”、“六个严禁”等专项行动，批准逮捕破坏环境资源犯罪嫌疑人602人，提起公诉1625人，立案侦查环境资源领域职务犯罪143人。探索建立检察机关提起公益诉讼制度，金沙县检察院提起了全国首例以检察机关为原告的行政公益诉讼案。

　　规范市场秩序，优化发展环境。积极开展打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪活动，批准逮捕745人，提起公诉936人，为我省引进、培育、发展、壮大各类市场主体，创造良好的法治环境。

　　反腐倡廉，惩防并举，始终保持惩治腐败的高压态势

　　坚持有腐必反、有贪必肃。共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件1037件1295人，为国家挽回经济损失2.9亿元。

　　查办民生领域职务犯罪重点突出。重点查办扶贫攻坚、就业创业、社会保障等领域职务犯罪，立案侦查236件314人，为2300多亿民生资金安全提供司法保护。深入查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪，立案侦查669件846人。突出查办“违法占地、违章建筑”背后的职务犯罪，立案侦查214件272人。

　　预防职务犯罪工作“打响品牌”。组织开展“预防职务犯罪、保障投资安全”等专项预防工作，全程跟踪服务346个重点工程建设，帮助完善内控机制96项。介入中央扶持贵州的支农惠农项目88个，涉及中央转移支付专项资金600亿。开展预防调查731件，受理行贿档案查询63665次，向有关部门提出预防检察建议596份。推进预防教育进党校、行政学院，建成警示教育基地52个。全面实施惩治和预防职务犯罪年度报告制度。

　　推进平安贵州建设，保障社会安定有序、人民幸福安康

　　对严重刑事犯罪露头就打，绝不允许形成气候。坚决打击危害国家安全、暴力恐怖、涉黑涉恶等各类犯罪活动，共批准逮捕31285人，提起公诉41538人。重点打击影响人民群众安全感的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，批准逮捕2898人，提起公诉3386人。突出打击侵犯妇女儿童和农民工、残疾人、老年人合法权益的犯罪，批准逮捕3646人，提起公诉3867人。

　　努力化解社会矛盾，夯实和谐稳定的民心基础。贯彻宽严相济刑事政策；探索建立涉法涉诉信访事项依法导入、纠错、终结机制；加强服务群众窗口建设，畅通诉求渠道。

　　主动参与社会治理，织牢平安建设防护网。积极配合有关部门开展维护医疗秩序、整治黄赌毒等专项活动，批准逮捕8874人，提起公诉9459人。开展打击危害食品药品安全犯罪专项活动，批准逮捕143人，提起公诉212人。依法惩治利用网络实施的敲诈勒索、诈骗传销和侵害公民个人信息等犯罪，批准逮捕1222人，提起公诉1309人。

　　严格法律监督，坚守防止冤假错案底线

　　强化诉讼监督，守护社会公平正义最后一道防线。深入开展立案监督、侦查监督、审判监督、执行监督，监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、裁判不公等案件2165件。深挖司法不公、枉法裁判背后的徇私舞弊、权钱交易等职务犯罪，查处司法人员67人。深入推进久押不决案件专项清理，纠正38件96人。积极开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，监督收监执行139人。

　　坚持疑罪从无，确保案件处理经得起法律和历史检验。制定切实防止冤假错案的实施意见，在全国率先出台贯彻疑罪从无原则的“十条措施”。严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，对事实不清、证据不足的，依法不批捕948人、不起诉628人，依法从法院撤回起诉61人。

　　完善监督机制，把规范文明执法贯穿到每一个执法办案环节。在全国率先正式上线运行案件统一业务应用系统和电子卷宗系统；积极开展案件质量大评查活动，评查案件5840件，纠正执法瑕疵9415个；全面落实查办职务犯罪案件“全面、全部、全程”同步录音录像制度。

　　抓班子、带队伍，为法治建设提供坚强组织保障

　　坚持党对检察工作的绝对领导。坚持加强作风建设和创先争优活动。坚持抓好队伍执法素质和执法能力建设，大力实施素质能力提升、骨干队伍建设等“六大工程”，探索建立全省检察业务骨干人才库。

　　自觉接受监督，大力提升检察工作满意度和公信力

　　自觉接受人大监督。制定加强人大代表联络工作的意见，建立走访代表三级检察机关联动机制，共走访各级人大代表6308人(次)，其中走访省人大代表1320人(次)。对各级人大代表提出的157条意见建议，100%落实。

　　大力推进检务公开。积极开展控告举报、申诉受理、案件查询等工作；推行人民监督员、特约检察员和专家咨询委员制度，落实新闻发言人制度，开通“两微一端”，向当事人或社会公开各类案件信息16409条。