贵州省委第二巡视组向赤水市反馈巡视情况

　　2月5日下午，贵州省委第二巡视组向遵义市赤水市反馈巡视情况。省委第二巡视组组长谢凤莲代表巡视组作反馈，遵义市委常委、纪委书记麻绍敏出席会议并讲话，赤水市委书记张集智主持会议并作表态发言。

　　根据省委统一部署，省委第二巡视组于2014年10月12日至10月31日对赤水市进行巡视。巡视工作紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，坚持“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，明察暗访深入了解情况，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，同意巡视组指出的问题和提出的意见建议。

　　谢凤莲指出，党的十八大以来，赤水市委领导班子严格遵守党的政治纪律，认真贯彻落实中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，执行中央八项、省委十项规定，整治“四风”，积极稳妥推进干部人事制度改革。巡视中，干部群众也反映了一些问题，主要是：落实“两个责任”力度不够，少数党委(党组)履行党风廉政建设主体责任和班子成员履行“一岗双责”意识不强，纪委的监督责任履行还不到位，越位、错位等现象还在一定程度存在。“四风”方面的问题仍有不同程度的存在。公务接待费超标，财务管理不够规范，铺张浪费问题突出。少数党员干部慵懒散慢浮，不作为、慢作为、乱作为等问题还不同程度存在，一些部门“中梗阻”问题突出。有令不行、有禁不止、有错不纠的问题仍然存在。个别部门违规以各种名目滥发津补贴问题突出。干部选拔任用出入口不畅，干部培养梯次结构不合理。

　　谢凤莲代表巡视组提出四点意见建议：一是赤水市委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实中纪委五次、省纪委四次全会精神，把主体责任和监督责任落到实处。坚持对腐败案件零容忍，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，努力消除滋生腐败的土壤。二是要坚定不移地保持查办案件的强劲势头，高度重视已发现的问题线索，发挥反腐败协调小组职能作用，加强纪检、司法、审计联动，继续加大查办案件工作力度。三是要持之以恒加强作风建设，纠正“四风”。要继续抓好中央八项规定和贵州省委十项规定的落实和检查，市委、市政府要下大力进一步整顿机关作风，提升机关干部精气神，带头深入基层、深入边远贫困农村实地调研、指导工作，为基层干部群众排忧解难，真正解决联系服务群众“最后一公里”问题。要进一步精简会议，改进文风会风，提高工作效率，驰而不息正风肃纪，使作风建设成为“新常态”。四是要进一步贯彻执行好党的民主集中制原则和规范选人用人程序，坚持正确用人导向。市委要进一步健全完善党内民主集中制的各项制度，班子成员特别是党员领导干部要自觉遵守、相互督促，认真落实“三重一大”议事决策机制，加强团结、不断增强自身凝聚力、战斗力。要坚持党管干部的原则，严格干部选拔任用工作程序，拓宽选人视野和渠道，加强干部定期交流轮岗。

　　谢凤莲强调，赤水市委要严格按照贵州省委要求，高度重视巡视反馈意见，对巡视指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理，落实整改任务，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。对巡视整改落实情况，省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　麻绍敏代表遵义市委强调了四点意见。第一，切实抓好整改，确保巡视工作质量。要坚决按照省委巡视组的要求，把整改落实作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。对省委巡视组指出的问题，要抓紧制定整改工作方案，逐条制定整改措施，明确牵头领导、责任部门、责任人员和整改时限，坚决整改、主动整改、彻底整改，切实做到件件有着落、事事有回音。要以这次整改为契机，促使全市领导班子建设水平有新提高，党风廉政建设有新加强，工作作风有新转变，经济建设和社会各项事业有新发展，向省委和遵义市委交上一份满意答卷。第二，要狠抓纪律作风建设，确保政令畅通。要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠正“四风”，坚持民主集中制。第三，要认真落实“两个责任”，严格执行党风廉政建设责任制。要全面落实党委主体责任，切实履行“一岗双责”，切实做到守土有责、守土尽责、守土有效。要认真落实纪委监督责任，进一步加大监督执纪问责力度，坚持有案必查，有腐必惩，以零容忍态度惩治腐败，坚持不懈纠正“四风”，严肃查处损害群众利益的行为，严格责任追究。第四，要加强廉政风险防控，扎实推进惩治体系建设。要进一步强化宣传教育，营造崇尚廉洁氛围；要进一步强化制度建设，规范权力运行；要进一步强化案件查处，保持惩治腐败高压态势。

　　张集智说，三个多月来，省委巡视组按照省委要求，本着对巡视工作高度负责的精神，本着对赤水发展负责、对赤水人民负责、对赤水干部负责的态度开展巡视工作，既高度肯定了近年来赤水市遵守政治纪律和政治规矩、执行中央八项规定和省委十项规定等方面所作的努力，又严肃指出了工作中存在的突出问题，提出了明确的整改要求，充分体现了省委巡视组对赤水工作的关心支持和有力指导，体现了对全市党员干部的警醒和爱护。对省委巡视组巡视期间交办的各项工作，赤水市委高度重视，把整改作为一项重要政治任务来抓，专题研究，细化责任，明确时限，该改正的改正，该诫勉的诫勉，该警示的警示，该查处的查处，做到快查、快结、快回复。截至目前，巡视组转交赤水市办理的60件案件，已办结52件，完成初核7件，阶段性办结1件；省委巡视组要求报告调查结果的16件，已办结15件。已转立案7件，拟转立案4件，信访了结50件，党纪处分8人，政纪处分3人，免职2人，因涉嫌违法移送司法机关5人。

　　张集智表示，对省委巡视组指出的问题，赤水市委将召开常委会，认真研究制定整改方案和整改措施，明确责任人、时间表、路线图，从市委常委做起，从市级班子、市级领导干部做起，主动认领、对号入座、坚决整改，决不辜负省委、遵义市委对赤水的殷切期望。第一，从严遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决维护党的团结，遵循组织程序，服从组织规定。坚决贯彻落实中央和省委的要求，做到有令必行，有禁必止，有错必纠，努力建设一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。坚决执行民主集中制，严格执行“四个必须”。坚决守住发展和生态两条底线，肩负起发展经济、保护生态、改善民生、改革开放、依法治市和从严治党的责任。第二，切实履行好党委的主体责任和纪委的监督责任，将党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，时刻将党风廉政建设放在心上，抓在手上，扛在肩上，做到守土有责、守土尽责、守土有效。强化责任落实，委组织部领导班子成员，市委办、市政府办主任、副主任参加会议。

　　强化动态管理，强化责任追究，严格执行“一案双查”制度，倒逼“两个责任”的落实。第三，从严查处大案要案。坚持有腐必反，有贪必肃，保持对违纪违法行为严打重惩的高压态势，对发现的违规问题坚决依纪依法严肃处理，决不姑息。第四，从严落实作风建设。认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和省委“十严禁”“十不准”等要求，狠抓作风长效机制建设，聚焦“四风”，以钉钉子精神纠风肃纪。

　　贵州省委第二巡视组副组长石明，副厅长级巡视专员杨庆，正处长级巡视专员陈华，赤水市四家班子成员、法院院长、检察院检察长，市纪委、市委组织部领导班子成员，市委办、市政府办主任、副主任参加会议。