打造三个平台 助推文化产业——我省组团参加深圳文博会助推文化产业发展实例

　　引言

　　中国(深圳)国际文化产业博览交易会(以下简称“深圳文博会”)是中国唯一一个国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会，自2005年连续举办八届以来，已成为展示文化体制改革成果的重要窗口，引领文化产业发展的重要引擎，推动中华文化走出去的重要平台。如何借势借力深圳文博会，推动我省文化产业跨越发展，始终是我省组团参加深圳文博会的战略重心。通过七年来的不断创新、精心实施，逐步形成了省委宣传部、省文改文产办牵头，省有关部门配合，各市(州)共同实施的组团参展模式，打造了展示交易、招商引资、学习培训三大平台，有力推动了我省文化产业的发展。

　　平台一：精心谋划策展展示多彩贵州

　　我省始终将深圳文博会作为宣传展示贵州文化形象的重要窗口，省文改文产办牵头会同有关部门，精心谋划、不断创新、展示亮点、突出特色，对外展示了贵州文化新形象。

　　一是超前谋划、创新内容。每年5月深圳文博会结束后，省文改文产办就开始思考酝酿下一届深圳文博会工作方案，在参加完每年10月举行的预备会议后，立即着手制定工作方案，在征求意见、修改完善并送省文改文产领导小组审定后，随即正式印发给各部门和各市(州)贯彻推进。通过超前谋划，为组团参展工作预留了充足的筹备时间，为提高策展布展质量奠定了基础。策展布展在总结过去成绩和不足的基础上，不断创新展示内容和方式，以求更加全面、更多角度、更加有效宣传展示多彩贵州，逐步实现了三个转变。一是由一般性展示非物质文化遗产向以多彩贵州品牌为引领的品牌集群展示转变，注重品牌化。前几届深圳文博会综合馆更多注重对全省优势文化资源，特别是数量在全国名列前茅的非物质文化遗产的展示。自2011年开始以多彩贵州命名贵州综合馆，以多彩贵州品牌统领各地文化品牌，涵盖演艺、影视、动漫、民族民间工艺、文化旅游等文化精品，多彩贵州品牌在大众视野中由抽象变得具体，由模糊变得生动，更加深入人心。二是由简单展示文化资源向展示推出名企精品转变，注重市场化。结合我省文化体制改革的最新成果，不断推出有代表性的企业和产品，选择市场前景好、特色优势突出、富有创意的精品和大师作品参展，继2011年、2012年两年展出47个知名企业产品，今年又增加了贵州名家名品的内容，变展示资源吸引关注为推动贵州文化走出去，实现现场交易和承接订单，获取更多经济效益和社会效益。三是由展示传统文化产业向展示传统文化产业转型升级与新兴文化产业相结合的转变，注重时代性。近几年在展示上不断吸纳传统文化产业改造提升的内容，特别是民族民间工艺品中富有现代创意元素的时尚产品和创意精品，今年又充分利用已经连续举办七届的中国(贵阳)亚洲青年动漫展的成果，展示动画动漫、数字内容等新兴文化产业，体现了我省文化产业不断发展、业态不断丰富的新形象。

　　二是精心组织、提升规模。按照工作方案要求，精心组织我省各类展馆的设计和布展。筹备期间，通过竞争性谈判仔细选择经验丰富、业务能力强的专业设计团队。对设计方案的总体布局、功能划分、展位设置、装饰细节等方面反复修改完善，力求体现贵州文化特点特色又富有时代气息，同时还悉心指导各市(州)专馆和行业馆，保证我省整体风格的一致性。会展期间，指派专门人员进行展馆管理、现场讲解、提供服务等，保障展示交易等各项活动的顺利开展。由于深圳文博会对我省文化产业的助推作用不断凸显和各地各部门以及各类文化企业的参展热情不断高涨，我省展馆规模也不断扩大，由前几届主要是300平米左右的主展馆，逐步发展到主展馆和少数市(州)专馆、零星企业展位，最后发展到今年主展馆加九个市(州)专馆和行业协会组织大批企业参展，展位面积达到1000平米。

　　我省展示成为历届深圳文博会各类媒体的聚焦点，我省展馆及有关活动的特写镜头多次出现在中央电视台《新闻联播》，深圳卫视、凤凰卫视的开幕式报道和相关报道中，省内外各大新闻媒体对我省代表团、参展企业代表多次进行专访。特别是第八届深圳文博会“多彩贵州”品牌塑造模式引起湛江党政代表团的重视，多次在我省主展馆学习取经，并在湛江日报重要版面刊发报道。场馆人气火爆带来现场交易火爆，黔艺宝等参展企业的商品很快就售罄，多次补充货源，不少企业与国内外客商签订定货合同和合作协议，去年黔西南泓鑫玉石加工有限公司承接到金额高达6000万的订单。

　　平台二：促进日常招商力促项目落地

　　为切实推动我省文化产业跨越发展，实现文化资源与资本的无缝对接，我省以在深圳文博会签署合同为目标，推动各地各部门开展文化产业日常招商，打造招商引资平台，作为破解我省文化产业投融资难的重要手段，取得了显著成效。

　　一是加强项目培训、提升业务能力。项目质量是项目落地实施的基础和前提，每年年初，省文改文产办都组织开展文化产业项目专题培训，在近年来召开的文化产业项目工作会上，也对提升深圳文博会招商引资项目质量进行强调和部署。邀请有关部门负责人针对文化产业相关人员和重点企业就招商引资进行培训，通过项目专题培训，全省文化产业干部队伍招商业务能力得到了不断提升。

　　二是注重项目质量、力促合同签约。从2011年第七届深圳文博会开始从签意向性协议转变为签订合同，当年即签订合同项目51个，签约金额167亿元。第八届深圳文博会合同成交首次超过协议成交，而我省成为少数几个率先注重合同成交，杜绝意向性、协议性项目的地区之一。近年来，我省在每年年初下发的关于加强招商引资工作的通知中，就对签约项目进行要求，要求签约必须是合同项目，同时还要求有相关立项批复文件、会议纪要，项目所需土地已基本落实，项目已完成概念性规划编制且质量较高。严格实施“三不签”，对于已签或已开工的项目、条件不具备的项目、不属文化产业范围的项目坚决不拿到深圳文博会签约，杜绝形式主义。

　　三是实施督办考核、确保项目落地。一是进行督办，探索建立签约项目落地实施督查督办机制，对资金到位率低，进度不理想的签约项目进行专项督办。二是进行通报，制定下发了关于每月报送深圳文博会签约项目进度的通知，要求各地认真填报审核相关数据及信息，适时对深圳文博会签约项目的资金到位及进展情况进行通报。三是纳入考核，将各地推动深圳文博会签约项目落地实施情况纳入了省委宣传部对各地党委宣传部年度目标考核的重要内容，年底严格进行考核。

　　我省深圳文博会近几年签约金额在全国名列前茅，特别是第8届深圳文博会，54个项目全部为合同项目，签约金额188.04亿元，占本届全国合同成交额875.62亿元的21.7%。截至2013年4月，第八届深圳文博会54个签约项目，履约率100%，累计到位资金41.97亿元，资金到位率22.32%，开工项目36个，开工率66.7%。

　　平台三：注重学习培训提升业务水平

　　我省注重把深圳文博会作为吸收知识、更新理念、学习培训、提高能力的平台。几年来在组团参加深圳文博会中将开展学习培训作为重要内容进行安排部署，重视人员的组织工作。每年组团人员为各级宣传部文产办人员、省直文化产业相关部门人员、重点文化企业和行业协会人员、邀请招商洽谈人员等，规模较大，第八届深圳文博会达到600人以上。组团注重针对性，除实施展示交易、招商引资外，把培训人员列入重点内容，严格制定和实施考察方案，杜绝旅游观光。

　　一是考察讲实效，注重针对性。省及各地代表团在制定每年的学习考察方案时，都要结合我省文化产业的实际，针对薄弱环节开展学习考察，比如针对我省工艺品研发设计能力不足，学习考察了坂田手造文化街＆创意园、DIP深圳设计产业园等；针对我省文化旅游亟需壮大发展，学习考察了深圳东部华侨城等；针对我省园区、基地基础薄弱，学习考察了深圳设计之都创意产业园等。学习考察中带着问题学，邀请了解情况的同志介绍经验，聘请有关专家学者开展专题培训，就如何编制规划、运营招商、制定政策、提高创意等热点关注问题虚心请教、热烈讨论，从而避免了学习考察成为走马观花、流于形式，结束后还要求认真撰写总结。

　　二是交流找差距，提升竞争力。我省参展企业在与深圳文博会两岸四地最优秀的文化企业同台竞技和现场交流中，看到了发展差距、找到了合作伙伴，不少企业大量采购同行业领先者的产品，反复研究、仔细揣摩，平塘牙舟陶、大方漆器等通过学习借鉴，产品日益精致高端；一些竞争力企业与国内顶尖设计团队建立合作关系，企业研发能力得到大幅提升，产品变得更加时尚和富有创意。

　　通过学习和考察，各类企业开拓了视野、确立了目标、形成了不断走出去的开放态势；各地及行业管理部门掌握了前沿信息，加强了对产业规律的把握，清晰了发展思路，找到了突破口和着力点，比如，贵阳在推动数字内容等新兴文化产业，遵义、铜仁、毕节、六盘水等地在加强文化旅游，黔东南等地在发展民族民间工艺品等工作上措施更加有力、政策更具针对性、成效更加显著；相关部门也提升了对文化产业的认识，更加理解支持文化产业发展。

　　启示与思考

　　1、凡事预则立、不预则废。会同省有关部门、行业协会、各市(州)统筹全省各类所有制文化企业参加深圳文博会是一项复杂的系统工程，涉及面广、工作量大、头绪繁杂。牵头部门必须加强统筹，制定好各类工作方案，按照时间表和路线图，充分发挥参与部门的积极作用和力量，形成强大工作合力，按照预定工作节奏，紧张有序开展各项工作。

　　2、善用机遇、借梯登高。对于相对“贫穷落后”的西部省份，对于文化产业基础相对薄弱的地区，必须紧抓深圳文博会每年举办一届的重要战略机遇，借力发展、借梯登高，构建展示交流、招商交易、学习培训等平台，为推动文化产业跨越发展注入强大活力和动力。