未来五年决战脱贫攻坚 决胜同步小康
图解《政府工作报告》
未来五年决战脱贫攻坚决胜同步小康
“十三五”时期政府工作总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委的决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,守住发展和生态两条底线,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调,深入推进工业强省和城镇化带动主战略,突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路,确保与全国同步全面建成小康社会。
“十三五”时期全省经济社会发展主要预期目标
实现脱贫攻坚和民生改善新跨越
经过五年努力
经济发展和结构调整新跨越
生态建设和环境保护新跨越
深化改革和扩大开放新跨越
社会建设和法治保障新跨越
●一般公共预算收入年均增长10%左右,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%左右和12%左右,城镇新增就业350万人、城镇登记失业率控制在4.2%以内
●城镇化率提高到50%,新兴产业占生产总值的比重提高到20%、服务业比重提高到45.8%、民营经济比重提高到60%
●平均受教育年限、平均预期寿命达到全面小康目标
●森林覆盖率达到60%,节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内
●现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县乡全部摘帽,贫困村全部退出
●规模以上工业增加值年均增长10.5%左右,固定资产投资年均增长15%以上,社会消费品零售总额年均增长11.5%以上,进出口总额年均增长20%
●地区生产总值年均增长10%左右
2016年经济社会发展主要预期目标
●地区生产总值增长10%
●农业增加值增长6%、规模以上工业增加值增长10%、服务业增加值增长11%
●减少农村贫困人口100万人,8个贫困县、120个贫困乡摘 帽,2000个贫困村退出
●固定资产投资增长18%、社会消费品零售总额增长11.5%、进出口总额增长20%
●一般公共预算收入增长8%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和11.5%
●城镇新增就业75万人
●居民消费价格指数控制在国家调控目标范围内
●城镇化率提高到44%,森林覆盖率提高到52%,节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内
开局就是决战起跑就是冲刺
加强政府自身建设
●坚持从严治政,清正廉洁
●坚持依法行政,接受监督
●坚持简政放权,规范运行
●坚持优化服务,便民利民
●坚持担当作为,狠抓落实
“十三五”时期重点工作
实施大扶贫战略行动,坚决打赢脱贫攻坚战
●通过大扶贫推动基础设施跃上新台阶
●通过大扶贫推动产业发展跃上新台阶
●通过大扶贫推动城镇化水平跃上新台阶
●通过大扶贫推动生态环境质量跃上新台阶
●通过大扶贫推动公共服务均等化跃上新台阶
实施大数据战略行动,全力打赢抢先机突围战
●运用大数据推动经济发展加快转型
●运用大数据推动社会治理能力快速提升
●运用大数据推动公共服务水平全面提高
大力构建新型产业体系,在转型升级上实现重大突破
●高端定位、优先突破新兴产业
●改造提升、做强做大特色产业
●广泛培育、快速提升服务业
●大力实施“百企引进”、“千企改造”工程和“双培育”、“双退出”行动计划
大力构建山地特色新型城镇体系,在统筹城乡区域民族地区协调发展上实现重大突破
●培育黔中城市群
●做大做强区域中心城市
●深入实施“四在农家·美丽乡村”六个小康行动计划
大力构建现代生态文明体系,在推动生产生活方式绿色化上实现重大突破
●加快生态文明先行示范区建设
●加大农村环境集中连片治理力度
●实施循环发展引领和新能源汽车推广计划
大力构建现代山地特色高效农业体系,在推进农业现代化上实现重大突破
●建设无公害绿色有机农产品大省
●划定永久基本农田
●培育壮大村级集体经济
大力构建动力支撑体系,在建设创新型省份上实现重大突破
●深化重点领域和关键环节改革
●加快内陆开放型经济试验区建设
●坚持创新驱动发展
大力构建现代基础设施体系,在增强发展支撑能力上实现重大突破
●形成外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷的公路运输网络
●实现县县有中型水库、乡乡有稳定水源
●县县通天然气管道,乡镇供气全覆盖
大力构建民生保障体系,在提高公共服务能力上实现重大突破
●优先发展教育
●促进大众创业就业
●大力建设健康贵州
●提高社会保障水平
●建设多彩贵州民族特色文化强省
2016年重点工作
强力推进大扶贫战略行动,确保脱贫攻坚首战告捷
●坚决打好易地扶贫搬迁关键一仗
●统筹打好脱贫攻坚战
●强化各类扶贫资源整合
强力推进大数据战略行动,确保国家大数据综合试验区建设取得突破性进展
●培育壮大大数据产业
●加快打造大数据应用平台
●加强大数据基础设施建设
●推动大数据政策法规体系建设
强力推进供给侧结构性改革,确保产业转型升级取得重大进展
●大力推进工业转型升级
●大力发展现代山地特色高效农业
●大力发展以山地旅游业为重点的服务业
千方百计深挖内需潜力,确保经济稳定快速增长
●多措并举扩大有效投资
●多策并施促进居民消费
●多方聚力培育壮大县域经济
加快山地新型城镇化建设,确保城镇化水平快速提升
●推进农民工市民化
●加强城镇地上地下硬件建设
●提高城镇管理水平
大力推进科技创新和改革开放,确保发展动力活力持续释放
●坚持以创新激发社会创造力
●坚持以改革激活内生源动力
●坚持以开放引进先进生产力
加强生态文明先行示范区建设,确保生态环境质量不断改善
●加强重点生态工程建设
●加大环境污染治理力度
●强化生态环保监管
●加快发展节能环保绿色产业
全力保障改善民生,确保社会和谐稳定
●把稳定就业作为经济发展优先目标
●把教育摆在更加突出位置
●狠抓医疗卫生事业发展
●筑牢社会保障网底
●织牢公共安全网
●加快发展文化体育事业
●大力发展民族等各项事业
2016年
十件民生实事
压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫,对16.65万建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除(补助)学杂费
扶持微型企业2万户,带动就业10万人。公益性岗位安排就业困难人员8万人
建设300个农村幼儿园、300个标准化农村寄宿制学校和1000个农村留守儿童之家
对所有农村中小学校配置校医。提高城镇居民基本医疗保险和新农合补助标准
农村、城市低保标准平均提高18%和10%。提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准
实施城镇保障性安居工程48.65万套、建成22.21万套,改造农村危房30万户
新建、改造农村公路2万公里,其中通组路和串户路6500公里。新建公共停车位1.6万个
县级以上城市建成区、高速公路、高速铁路沿线移动网络有效信号实现全覆盖,多彩贵州“广电云”实现村村通
完成100个传统村落消防安全改造
建设500个村级综合文化服务中心示范点,新建12个县级老年体育活动中心,新建和改造320个全民健身路径工程、500个村级农民体育健身工程







