供给侧结构性改革：鼓励房开商适当降价促销

省委、省政府出台推进供给侧结构性改革意见

鼓励房开商适当降价促销

　　猴年春节刚过，楼市就成了焦点。继降首付之后，中央再降契税和营业税，地方去库存动作再度升级。

　　日前，省委、省政府公布出台《关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》(以下简称《意见》)，明确提出全力推动房地产业平稳健康发展，鼓励房企调整营销策略，降低商品住房价格。这一《意见》的公布，成为我省房地产业以及购房者关注的焦点。

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　　关键词：农业人口转移

　　《意见》提出，围绕化解房地产库存，落实户籍制度改革方案，实行财政转移支付与农业转移人口市民化、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数、基建投资安排与农业转移人口市民化“三挂钩”，鼓励支持农业转移人口等非户籍人口在就业地落户；打通保障性住房、易地扶贫搬迁安置住房、农业转移人口落户住房之间的政策性通道，大力推进棚改和其他征地拆迁项目货币化安置，实行住房公积金异地贷款“应贷尽贷”。

　　早在去年5月，省政府就印发《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，明确提出“促进有能力在城市、城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化”。业内人士认为，吸引农村人口到城市购房，重点是在让农业转移人口享受到城市落户的“待遇”；对于没有能力在城市买房的农村人口，实施廉租住房和公共租赁住房并轨运行。随着该项政策的落实，将有越来越多的农民工融入城市生活，享受公租房或将不再受户籍的牵绊。

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　　关键词：货币化租金补助

　　《意见》提出，深化住房制度改革，对暂时买不起房的居民特别是非户籍人口，支持他们先租房，对难以承受市场化房租、符合条件的困难家庭，政府给予货币化租金补助。

　　近年来，我省持续加大保障性安居工程的建设力度，稳步改善城镇住房条件。同时，加快推进集中成片棚户区(危旧房)改造，积极推进非成片棚户区(危旧房)改造，稳步实施城中村改造，改善城镇中等偏下收入人口、外来务工人员居住条件，已取得显著的效果。

　　对于暂时买不起房的居民，特别是非户籍人口，租房者时有负担不起超过承受能力的房租费用，《意见》提出，支持他们先租房，对这部分低收入人群及困难家庭，政府给予货币化租金补助，不管是城镇居民还是非户籍人口都将直接享受这项政策的实惠。

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　　关键词：发展住房租赁市场

　　《意见》提出，积极发展住房租赁市场，鼓励境内外机构投资者和自然人购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业，形成“薄利多租”的住房商业模式。

　　库存商品房发展为住房租赁，是解决高库存的手段之一。《意见》明确提出“薄利多租”，既防止个人或机构借机大肆收购房源，抬高租价扰乱市场，又保障了广大租房者的利益。意味着在不久的将来，住房租赁市场将会涌现出一批以住房租赁为主营业务的专业化企业，亦会有房企大力发展住房租赁业务，并有望剥离出来单独上市。也就是说，更多的房源或将走向市场，“购租并举”、“薄利多租”等制度让“居者有其屋”的梦想并不遥远。

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　　关键词：发展旅游地产

　　《意见》提出，大力发展旅游地产，将一批库存住房进行适当改造，满足游客租住需要。

　　随着“多彩贵州”、“爽爽贵阳”这些名片为越来越多的人知晓，众多海内外游客涌入贵州避暑，贵州的旅游经济及旅游地产也乘势而起。

　　省会贵阳本身所具备的优异的生态环境资源，且低于周边省会城市的房价等各种综合因素也吸引着购房者将置业目光投向贵阳等地。在贵阳置业的相当一部分人群为外省购房者，发展旅游地产可以更加针对这部分消费人群。

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　　关键词：适当降低房价

　　《意见》提出，鼓励房地产开发企业调整营销策略，适当降低商品住房价格，降低商品房空置率。

　　去年年底的中央经济工作会议的召开，会议指出，化解房地产库存是明年经济社会发展五大任务之一，并明确鼓励房地产开发企业调整营销策略，适当降低商品住房价格。《人民日报》喊话各大房地产开发商：房地产库存压力大，开发商适当降价是最明智的选择。

　　有关专家建言，一向走高冷路线的开发商必须正视，任何产业都会从短缺经济走向总量平衡，特别是对于三、四线的城市来说，走到拐点的房地产业，降价促销与转型升级是必然选择。毕竟买房这事，政府、专家、开发商说了不算，还得看老百姓的脸色。去化库存不仅需要政府在政策、金融、城市配套上的推动，还需要开发商有所作为，也就是说，购房这么大的一笔投资，开发商没点儿诚意，谁会掏真金白银救你呢？