贵阳奋力创建国家全域旅游示范市　　

爽爽的贵阳。　曹经建摄

贵阳云山茶海人家。　张驰摄

开阳十里画廊。乔啟明摄

桃源河山溪。李波摄

青岩古镇定广门夜景。　王弟煌摄

天河潭。　曹经建摄

蓬莱仙界——欢乐的童年。李乃华摄

南江大峡谷。曹经建摄

黔灵山猕猴。乔啟明摄

丰富的民族文化资源。

贵阳甲秀楼。

　　★核心提示

　　开局就是决战,起步就是冲刺。

　　为切实当好高铁上的“火车头”、战斗机上的“发动机”,在全省走前列、作表率,贵阳市以花溪区创建国家全域旅游先行示范区为契机,按照省委、省政府“全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理”的要求和将贵阳打造成为以山地和生态为特色的世界旅游名城的目标,突出规划引领,从六大方面出手,重点推进“八个一”工程建设,构建“两区两带八片”的全域旅游发展新格局,加快从景点旅游模式向全域旅游模式转变,努力将贵阳创建成为国家全域旅游示范市。

　　按照布局,贵阳市将加快打造青岩古镇—天河潭—花溪湿地公园(孔学堂)—大学城—高坡、桃源河—南江大峡谷两个南北呼应的国家5A级旅游景区,推动南明河城市流域休闲度假带和环城森林旅游带发展,建设旅游集散服务区、生态旅游度假区、山地户外运动休闲区、康体养生养老度假区、文化养心度假区、乡村旅游休闲度假区、红色旅游度假区、临空旅游服务区八个片区,构建“两区两带八片”的全域旅游发展新格局,确保全市旅游接待人数、旅游总收入增长30%以上,实现“井喷式”增长的目标。

　　全景式打造

　　实现景点内外一体化

　　贵阳市将突出规划引领带动,牢固树立全域发展的理念,围绕打造世界旅游名城总体目标,把全市当作一个大景区来高水平规划、高标准设计、高品质建设。

　　以推进供给侧结构性改革为契机,以打造好一批名景区(点)、一批名街区、一批名镇(村)、一批名泉、一批名居、一批名剧、一批名小吃、一批名展会等“八个一”工程为重点,加快重大旅游项目和精品旅游项目建设步伐。

　　充分发挥贵阳作为全省旅游集散母港和西南陆路交通枢纽的优势,推出一批世界级精品旅游线路。把招大引强、培植项目作为推进旅游产业跨越发展的总抓手,依托贵阳良好的生态气候优势,加快打造国际知名旅游产品,推进山地户外运动、避暑旅游产品以及城市旅游休闲带建设,推进发展一批旅游新业态。

　　全社会参与

　　汇聚全域旅游发展合力

　　贵阳市将全面加强部门协作,变单一的行业管理为产业促进和综合协调,切实解决好旅游业管理条块分割、职能交叉、权责脱节等问题。

　　大力营造主客共享环境,形成“共建共享美好生活、共建共享基础设施、共建共享公共服务、共建共享生态环境”的旅游发展大格局。既要让建设方、管理方参与其中,更要使广大游客、居民共同参与；既要考虑让游客游得顺心、放心、开心,也要让居民生活得更方便、更舒心、更美好。

　　大力提升城市文明程度,深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动,营造和谐、友好的国际旅游人文环境。

　　全产业发展

　　构建大旅游格局

　　充分挖掘阳明、红色、生态、民族等城市文化内涵,着力提升城市品位。以城市区域发展定位为基础,在云岩、花溪等地规划建设2-3条具有国际性商业活力、文化魅力的酒吧街区及文化风情街区。积极构建多元化饮食服务体系,形成一批差异化定位的餐饮品牌企业。

　　加快住宿业发展,建成不少于40家的国际知名品牌酒店或五星级酒店,打造100-120家类别多样、主题鲜明、特色突出的精品度假酒店。同时,按照旅游新业态的发展和国际游客的需求引进和发展一批汽车露营地、汽车旅馆、国际青年旅舍、主题文化乡村客栈等住宿接待设施。

　　大力推进“旅游+”战略,推动旅游+文化、新型城镇化、美丽乡村建设、体育、会展、大健康产业等融合发展,加快构建全产业发展的大旅游新格局。

　　以大数据产业发展为引领,加快推进“贵阳市智慧旅游综合运营平台”项目建设,完善智慧管理、服务和营销体系。依托政府数据共享和交换平台,建立旅游大数据体系,全力推动智慧旅游产业发展,不断发出大数据时代的“贵阳旅游之声”,构建以大数据为引领的现代产业体系,推动产业全面升级。

　　全方位服务

　　不断提升游客满意度

　　贵阳将全面加强旅游基础设施建设,通过加快旅游综合交通体系建设、加快完善旅游公共服务体系建设、建立健全旅游服务标准化体系,大力提升旅游综合服务质量。

　　逐步开通或加密10—15条贵阳直达亚太及欧美重要旅游客源地市场的航线航班。加快建设贵阳与省内主要旅游城市、重点旅游区高速公路及快速铁路网络。加强与高铁沿线主要客源地城市联系,实现客源互送,产品互推。优先建设连接城区与A级景区的交通道路。

　　推进贵州旅游集散中心(龙洞堡机场)、高铁旅游集散中心(贵阳火车北站)和花溪旅游集散中心建设。建设公益性与市场化运作相结合的旅游咨询服务中心、点(站),至2020年,在全市设置30个以上公共旅游咨询服务点。

　　深入推进厕所革命,确保全市厕所实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”,全面推进社会厕所资源向游客、市民开放。

　　全区域管理

　　增强旅游发展后劲

　　贵阳市把发展全域旅游作为一项改革创新工程来抓,按照构建区域大旅游综合协调管理体制机制的要求,着力创新区域治理体系,提升治理能力,实现区域综合化管理。

　　贵阳市旅游产业发展委党组书记、主任袁云龙介绍,贵阳市正抓紧建立统筹推进全域旅游发展的体制和工作格局,形成各部门联动发展机制。目前正着力创新旅游市场综合监管机制,建立健全旅游部门牵头,发改、交通、公安、工商、卫生、食药监、文化、消防、质监、网信等部门共同参与的旅游综合执法机制,加大执法监察力度,维护良好旅游市场秩序。

　　在指导各区(市、县)开展旅游综合执法体制机制改革的同时,指导推进天河潭、桃源河等国有及国有控股旅游景区管理体制机制改革工作,进一步明晰产权关系,加快推动旅游产业转型发展。

　　全覆盖营销

　　提升全域旅游城市形象

　　贵阳将依托良好的生态气候优势,积极开展城市旅游形象推介,全面提升“爽爽的贵阳”知名度和美誉度。

　　强化欧美、亚太等国际旅游市场开拓力度,将新开国际及境外航线航班的培育期由一年延长至三年,围绕航班航线开展跨区域旅游营销。加强与口岸部门和国内外航空公司、国际机场的合作,争取外国使馆在筑设立领事代表处,力争成为72小时过境免签城市。

　　加大与国内外大旅行社、主流媒体、知名网站等合作力度,借助国际文化交流等平台,充分利用新媒体,全方位、多角度、多渠道推广贵阳城市形象,全面打响贵阳旅游品牌。

　　积极策划承办一批重大会展、体育赛事、文化活动等,实现精准、定位、互动式、多元化、立体化旅游营销推广,大力营造世界旅游名城创建氛围。

　　★新闻链接

　　“十二五”期间,贵阳全市累计旅游接待3.19亿人次,旅游总收入3858.65亿元,分别是“十一五”期间的2.27倍和3.45倍。其中,2015年,全市旅游接待8477.8万人次,同比增长17.1%,旅游总收入1040.53亿元,同比增长19%；住宿业营业额52.19亿元,增速15.4%,相比2014年13%的增速提高2.4个百分点。