吃下定心丸 搬出幸福来——黔西南州产业引领加速易地扶贫搬迁进程

　　从交通不便、生存环境差的贞丰县者相镇冬妹村搬迁到镇里的易地扶贫搬迁安置点后,村民周琴一家不仅分到了新房,她还拿出做刺绣的积蓄,在有关部门的帮扶下进入安置点附近的创业园内创办了一家民族服饰加工坊,以园区的免租门面为平台,利用自己的民族手艺生产布依族服饰。粗略估计,这个加工坊办起来后,周琴一年可获3万多元的利润,还解决了2个搬迁户就业问题。

　　周琴家所在的者相镇易地扶贫搬迁安置点规划搬迁758户3839人,安置点在完善配套基础设施的同时,还通过文化创意产业园、周边农业产业园、单位招聘等方式解决搬迁群众的就业问题,实现了搬迁群众搬得出、稳得住、能发展,目前已搬迁入住22户148人。

　　8月22日,全国易地扶贫搬迁现场会第三观摩组来到安置点观摩时,与会领导和来宾一致认为这个安置点有特色、有亮点,建成了宜居、宜业的新家园,安置点让易地扶贫搬迁群众看得见山、望得见水,记得住乡愁、更有获得感。

　　让搬迁群众不仅要“搬迁出”还要“稳得住”、“能致富”,黔西南州在实施易地扶贫搬迁过程中,走融合式搬迁的路子,坚持以稳促搬、以产带迁、先产后迁原则,通过产业培育和产业引领,使搬迁群众搬出了渴望,搬出了文化,搬出了产业,搬出了精神。

　　在者相镇易地扶贫搬迁安置点不远处的永丰街道必克中心村易地扶贫搬迁安置点,同样对产业确保搬迁进行了探索,这个安置点共安置110户500人,计划于今年底建成投用。安置点依托双乳峰旅游景区,通过打造万亩玫瑰观光园和千亩樱桃体验园,以“公司+合作社+基地+农户”模式发展观光农业,确保搬迁户一户至少有一人实现就业,顿时让搬迁群众吃下了“定心丸”。

　　地处黔滇桂三省区结合部的黔西南是全国最年轻的少数民族自治州之一,全州目前尚有贫困人口43万多人,且多数分布在深山区、石山区、少数民族边远山区,贫困面大、贫困程度深。根据省委省政府安排部署,黔西南州将对居住在“一方水土养不起一方人”地区的贫困群众实施易地扶贫搬迁,引导贫困群众“挪穷窝”、“拔穷根”,并以此推动新型工业化、农业现代化、城镇化、信息化、旅游产业化融合发展。

　　把实施易地扶贫搬迁作为科学治贫、精准扶贫、有效脱贫战略的重大机遇,今年4月,黔西南州发布脱贫攻坚易地扶贫搬迁战区第一号令,同时将全州8个县、市及新区划分为五大扶贫攻坚战区,分别由州委、州人大、州政府、州政协及兴义军分区负责包保。五大战区各级分管单位纷纷签下军令状,并且在自己的辖区规划出脱贫攻坚的时间表,制定作战图,实行挂图作战。在五大战区的框架下,全州各县(市、区)组建脱贫攻坚突击团,乡镇组建脱贫攻坚冲锋队,村级组建以“五人小组”为主的脱贫攻坚尖刀班。

　　为确保贫困群众搬迁后有收入、能发展,在实行五大战区基础上,黔西南州实施了“乡村发展倍增计划”,根据贫困群众发展意愿,通过党委政府、各级干部及社会各界的帮扶,最终使群众收入倍增,脱贫致富。实现搬得出、稳得住、能致富、生活好的目标。该州专门将就业保障作为重要配套工作抓好落实,专门下发指导意见,对至少“确保一户一人就业”及培训就业作了硬性要求,制定了精准贫困户劳动力转移就业工作实施方案。各级各部门积极落实就业技能培训,落实搬迁对象就业岗位,确保搬迁对象“稳得住”。目前,州及各县市已初步落实就业岗位,建立易地扶贫搬迁对象就业台账。截至7月底,全州落实就业转移11294人,预计9月底可全面落实2016年第一批易地扶贫搬迁户每户至少1人就业。

　　黔西南州移民局牵头组织的“互联网+易地扶贫搬迁就业培训”项目,以册亨县为先行试点,对264位搬迁对象进行了技能培训,目前已有48人通过培训后直接上岗,日收入达120元以上。贞丰县通过引进北京依文集团、杭州畲凤创意文化有限公司等20余家龙头企业,统一包装打造“千针线”、“百越风”、“乜果花”、“收获谷”四个文化创意产业园区,建设布依小吃一条街、布依刺绣一条街、布依民俗体验区等,发展旅游产业,带动835户3757人增收致富。册亨县迁出地尾贤村成立了5个农民专业合作社,自筹资金70多万元,已种植核桃近2000亩,下一步,将重点发展饲养原生态土鸡、种植柑橘、芒果、板栗和发展养牛等为搬迁群众带来收入。

　　通过就业保障,激发了贫困群众的搬迁激情。截至7月底,全州累计完成“十三五”易地扶贫搬迁规划内搬迁对象52415户222758人的精准识别工作。其中,建档立卡贫困人口170543人。并与44323人签订搬迁协议,占总数的85%,在今年年底前,第一批43351人将实现搬迁入住。（记者：黄诚克 来源：贵州日报）