对口帮扶二十年：东西部扶贫协作写就了哪些贵州故事

　　青岛 安顺

　　3年,青岛市共投入1.01亿元对口帮扶安顺市,共实施各类项目138个。

　　贵州红星发展股份有限公司党委委员、成品车间主任李鸣鹏从来不去设想自己的人生如果再选择一次会是怎样。

　　1996年,家住镇宁自治县城关镇西街的李鸣鹏22岁,拥有汽车修理手艺,每个月却只有200元的收入。面对父母、兄弟和嗷嗷待哺的孩子,李鸣鹏总是感到很焦虑。

　　转机出现在1996年,成立一年的青岛红星化工集团公司镇宁红蝶钡业公司面向安顺地区招收工人。有汽车修理底子的李鸣鹏入选,月工资从200块涨到了400块,一家人跳出了贫困的行列。

　　而红星化工落户镇宁,受益的不仅仅是进入公司工作的工人,“企业总资产近15亿元,提供就业岗位1.5万个,职工人均年收入达3万元,已累计缴税6亿多元。”公司党委书记陈频说。

　　在贵州红星财务总监余孔华看来,红星化工的西进发展策略则为红星化工等老牌国有企业带来了新的生命。这也是青岛对安顺最早的“造血式”帮扶。

　　产生的双赢,也让双方决策层缜密思考如何推进“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变。

　　2000年以前,由于基础设施建设滞后、缺乏资金带动,平坝区天龙镇芦车坝村蔬菜种植面积不足200亩,村民人均纯收入只有1035元。当年年底,该村被确定为青岛市对口帮扶温饱示范村。此后,青岛市先后投入资金近70万元用于村庄整治、道路改造、硬化建设、灌溉工程等。又投入资金约800万元,大力发展蔬菜种植业,为芦车坝村加强“造血”功能。如今,芦车坝村改名为兴旺村,成为远近驰名的蔬菜村、小康示范村,2015年农民人均纯收入超过8000元。

　　此外,教育帮扶也在向构建多元合作格局推进,双方130所学校建立了“手拉手”结对帮扶关系,10所职业院校开展校际合作,42批350名教师开展互访交流,安顺市1.8万名中小学教师参加了山东省中小学全员同步远程研修。

　　“在青岛帮扶安顺的20年间,两地人民之间培育了亲如手足的感情。青岛市各区市、各民主党派、企业和志愿者团队等分别开展了捐资助学、助困、助老、救灾等活动。”安顺市对口帮扶及对外合作办专职副主任胡铭说。

　　青岛市对口帮扶安顺市龙宫风景区桃子村美丽乡村建设。

　　2016年开始,青岛进一步实施精准扶贫策略,不仅每个区市要对口帮扶安顺的一两个乡镇,还将帮扶工作下沉细化,目前两地已有近20个乡镇开始对接进行下沉式精准帮扶。

　　“我理解的精准扶贫,就是要帮助对方找到一条适合自己的、可持续发展的路。”说这话的是青岛西海岸新区发改局常务副局长张秀山,目前挂职为安顺市开发区工委委员,他正忙着给龙井村和磊跨村做产业发展规划。

　　新一轮对口帮扶工作启动以来,两市注重创新工作模式,丰富对口帮扶内涵,建立工作推进机制,完善政策推进制度,以“园区共建、引企入安、职业教育、人才培养、旅游合作”五项工作为重点。青岛市国内经济合作办公室主任王为达说,将青岛的资金、技术、人才、管理等优势与安顺的资源、劳动力、市场等优势结合起来,挖掘合作潜力、拓宽合作领域,才能在不断提高安顺自我发展能力的同时,也为青岛经济社会发展注入新的活力。