对口帮扶二十年：东西部扶贫协作写就了哪些贵州故事

　　杭州 黔东南

　　3年,杭州市对口帮扶黔东南州累计投入各类帮扶资金1.046亿元,直接受益贫困人口近20万人。

　　黔东南州分布着杭州市对口帮扶的119个项目,今年年初,第三批到黔东南挂职的杭州干部几乎跑了个遍,他们充分了解未完成的对口帮扶项目,并协调推进项目尽快落地。

　　在杭州对口帮扶黔东南州的3年中,一共安排帮扶资金1.046亿元,两地规划编制、电商、产业招商、文化、社会事业等领域的交流愈发紧密,合作全面开花。截至目前,第一批、第二批项目已顺利完成。

　　而在帮扶过程中,杭州市与黔东南州逐渐交汇出一种共同意识,那就是要结合各自优势,从偏重“输血”向注重“造血”扶贫转变,形成“政府援助、人才支持、企业合作、社会参与”的对口帮扶工作新格局。

　　这样的意识已化作了行动。作为中国重要的电子商务中心之一,杭州市发挥自身优势,帮助黔东南州打造“无线黔东南”,开展电商扶贫,在顶层设计、人才培训、技术、管理等方面给予了大力支持和帮助,设立了淘宝大学黔东南州电子商务人才培训基地,推动阿里巴巴建设了凯里(杭州)电子商务产业园,并将黄平县、黎平县、凯里市列入了阿里巴巴农村淘宝“千县万村”试点县,为黔东南州趟出了一条电商发展新路。

　　在对口帮扶过程中,黔东南的资源禀赋、产业机会也吸引了源源不断的杭商、浙商投资。2015年全年共新增浙江客商投资项目27个,投资总额39.18亿元,其中杭州客商投资项目4个,投资总额16.05亿元。

　　杭州市滨江区帮扶黔东南州麻江县实施蓝莓研究院科研楼项目。

　　两地携手织就一方锦绣,“十三五”开局则是新的起点。2016年,帮扶推向纵深。

　　双方全力实施“1017工程”,即围绕十方面重点内容,重心下沉,深化区县帮扶,杭州市各区县(市)与黔东南州17个县市和平台(含凯里开发区)要开展全方位的帮扶与合作,确保杭州市在东西部县市“携手奔小康”行动上走在全国前列。

　　在产业帮扶方面,双方加大产业园区共建力度。在杭州经济技术开发区与凯里开发区共建的基础上,实现萧山经济开发区与洛贯经济开发区的合作共建,动员杭州更多的国家级和省级开发区与黔东南州开发区(园区)开展“一对一”结对合作；设立一定金额的产业扶持资金,用于杭州市对口帮扶黔东南州企业的扶持和奖励。

　　此外,在2016年的对口帮扶上,进一步凸显杭州特色:借助杭州创业创新的孵化平台,加强黔东南州小微企业、创业人员的培训指导,积极引进杭州的众创空间到黔东南发展；帮助黔东南开展文创招商和人才培养,加大提供文博会、动漫节等专业性会展展位；联合两地旅游部门,积极开发黔东南精品旅游线路。