过去这五年：黔东南谱写决战脱贫攻坚新篇章

【专题】聚焦贵州各市州党代会

　　过去五年，为决战脱贫攻坚决胜全面小康创造了良好的社会条件

　　五年来，始终把保障民生、改善民生、惠及民生作为全部工作的出发点和落脚点，开展了更高标准、更大规模的脱贫攻坚，累计减少贫困人口81万人，贫困发生率从38%下降到17%，全面小康实现程度达到90%。

　　以保基本、广覆盖为政策取向，健全完善城乡低保、城乡医保、城乡养老等社会保障体系，覆盖城乡特困人口和低收入人群的民生保障制度框架基本形成。以实现教育均衡发展为目标，大规模调整教育布局，大力度发展农村寄宿制教育，高水平推进中小学标准化建设，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、学前阶段毛入学率均超过全省平均水平，人均受教育年限从7年提高到9年。全面加强城乡公共卫生服务体系和服务能力建设，深化医疗卫生体制改革，人民健康水平显著提高，人口预期寿命从70岁提高到72岁。

　　实施积极的就业政策，大众创业万众创新成效显著，城乡居民收入与经济发展同步增长，城镇和农村居民收入差距逐步缩小。经济社会发展更加均衡、更加协调、更加和谐，为决战脱贫攻坚决胜全面小康创造了良好的社会条件。

　　过去五年，为决战脱贫攻坚决胜全面小康创造了充满活力的发展环境

　　五年来，坚持把扩大开放作为加快发展的关键一招，积极营造亲商、爱商、安商、护商的营商环境，引进企业之多、招商规模之大前所未有，累计招商到位资金突破3000亿元，成为投资的主要来源和发展的重要动力。

　　中央国家机关定点帮扶、杭州对口帮扶、万达等知名企业社会扶贫取得明显成效，开放平台不断健全，开放模式不断创新，合作机制不断完善。以经济体制改革为重点的各项改革全面深化，市场在资源配置中的决定性作用明显增强，各类市场主体从9万户增加到20万户，民营经济占比超过70%。改革开放极大地解放和发展了社会生产力，激发了全社会的创新创造活力，使干部群众思想观念和发展环境发生了深刻变革，为决战脱贫攻坚决胜全面小康注入了强大的动力活力。

　　过去五年，为决战脱贫攻坚决胜全面小康汇聚起巨大的正能量

　　五年来，坚持总揽全局、协调各方，在发展的旗帜下凝聚广泛共识，调动各方面加快发展的积极性、主动性和创造性。

　　坚持党的领导，支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体依照法律和章程独立负责、协调一致开展工作；全面贯彻党的民族区域自治制度，成功举办建州六十周年庆祝活动，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面进一步巩固；加强与各民主党派、工商联、无党派人士的政治协商，巩固壮大最广泛的爱国统一战线；发挥工会、共青团、妇联联系群众的桥梁纽带作用，加强民族、宗教、港澳台和外事、侨务工作，大团结大联合的局面进一步发展。坚持党管武装，推动军民融合发展取得积极成效。

　　全面推进依法治州，司法体制改革稳步推进，全民普法更加深入，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的局面进一步形成。创新社会治理，加强基层基础，化解社会矛盾，“平安黔东南”建设取得明显成效。全州呈现出政通人和、心齐气顺、安定和谐的良好政治局面。