【走进铜仁两会】建言献良策 聚力促发展

　　领导重视精心部署市委、市政府高度重视政协提案工作，大力支持市政协通过提案履行职能，研制出台了加强政协提案工作的重要文件和措施。对涉及全市改革发展的重点工作及人民群众广泛关注的热点问题的提案，市委、市政府主要领导亲自阅批、亲自督办。

　　市政协主席会议把提案作为政协全局性工作来抓，形成了主席亲自抓、主席会议共同抓、分管主席直接抓的工作格局。五年来，市委、市政府、市政协主要领导和其他市领导重点督办提案达104件，特别是《关于改革铜仁城区公交管理体制的建议》《关于建设乌江经济走廊的提案》等重点提案，市委、市政府主要领导多次深入实地调研、积极向上争取支持，有力地推动了提案工作整体水平提高。

　　完善机制保障有力

　　建立健全工作机制是做好提案工作的保障。市委、市政府先后出台了《中国人民政治协商会议铜仁市委员会提案工作条例》《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》《铜仁市联合督办政协重点提案暂行办法》，以及《政协提案办理通报制度》《提案办理“回头看”制度》等重要文件和措施。市政协制定了《提案审查工作细则》《重点提案遴选与督办办法》《提案办理考核评分细则》及《提案办理结果公开》等制度，对提案征集、审查、立案、督办、考核及结果公开等各环节逐步进行了规范。各承办单位不断建立和完善提案办理工作机制，规范流程，强化举措，创新思路，推进落实。

　　全程协商凝聚合力

　　提案办理协商是凝聚共识的重要途径。市政协始终坚持把提案办理协商理念贯穿渗透到提案工作选题、征集、审查、立案、交办、办理和回访全过程，做到办前协商强基础、办中协商重落实、办后协商促转化，真正凝聚起提案工作强大合力。积极开展协商选题、协商把关、协商交办，对重点提案办理采取对口协商、专题协商、提案办理协商；对提案综合性较强、涉及面宽，以及提办双方办理意见分歧较大的提案，会同相关部门进行联合协商；对办理工作进度及存在的问题，及时召开市直单位专题会议协商；对提案办理结果不满意的，组织提案者、承办单位再次面对面、点对点沟通协商，直到办理满意为止。

　　加强督办推动落实

　　加强督办是增强提案办理实效的有效举措。市政协突出重点，坚持多层面多形式多举措加大提案办理工作力度，促进提案办理取得实效。一是重点提案重点督办。坚持重点提案督办制度，制定督办方案，明确内容、方式，商请党政领导、政协主席会议成员督办重点提案；政协各专门委员会以对口协商、专题协商、视察调研等形式进行督办；协商党委政府督查室、效能办进行全程跟踪督办。通过督办，推动了一批关于公交体制改革、锦江河治理、乌江经济走廊建设、商贸物流、外出务工人员返乡创业就业、基层医疗卫生、电子商务、学前教育、公厕建设、人行天桥建设等100余件事关全市改革发展和群众广泛关注的重点热点提案得到有效办理。二是面上提案跟踪督办。加强对面上提案的跟踪办理，主动上门协商或电话协商，了解各承办单位特别是提案承办大户的办理落实情况。同时，不断创新督办方式，探索开展提案办理季度协商、民主评议提案办理工作、市县联动督办等形式，取得了较好效果，促成了相关问题的解决，提高了办理质量。