打通百姓出行“最后一公里”——毕节市实施“组组通”公路建设侧记

赫章水塘堡乡水塘村,湖光山色中掩映着通组公路(毕节日报记者韩贤普摄)
近期以来,威宁自治县石门乡团结村试种的500余亩马铃薯成熟上市,吸纳了附近不少村民在基地务工。与往年马铃薯运输情景不同的是,今年不但有商家直接开车到村里收购,就连很多村民上下班都是骑摩托车。而这样的变化,村支书胡均溥深有感触。
“全村完成了13公里的通组路建设,把路修到每家每户,解决了群众‘出行难’的问题。”胡均溥说,团结村距离乡政府17公里,以前来回要走七八个小时,通村公路建成后,缩短到30分钟的车程。通村路和通组路的修建,不但解决了群众“出行难”的问题,还加快了团结村的发展,使村民的发展意识、环境意识、卫生意识有了很大的转变。
团结村通过改善道路基础设施,群众生产生活发生了翻天覆地的变化,通过全村干群的不断努力,日子越过越好。在全市干部群众的齐心协力下,毕节广大农村的道路交通正发生着深刻变化,一条条延伸的公路,串联成群众脱贫致富的“小康路”。
截至目前,全市农村“组组通”公路开工建设14654公里,完成路基13703公里,完成路面7578公里,完成投资38亿元。
数据的背后,彰显出毕节市委、市政府为群众打通出行“最后一公里”的决心和行动力,凝聚着全市干部群众的心血。
尤其是今年以来,毕节市按照“五步工作法”的指引,从政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责方面狠抓落实,确保全市“组组通”公路高质量、高效率推进。
毕节市结合实际情况,先后制定印发《通组公路项目质量安全监督管理细则》《通组公路项目竣(交)工验收指导意见》《护路公益性岗位助推就业脱贫方案》《关于组建农村劳务合作社参与农村“组组通”公路建设的通知》等具有毕节特色的政策措施,予以强力推进。
从建设、资金筹集等方面抓落实。选择简易计税方法计税,将有限的资金用在刀刃上。同时,从2017年起,由贵州银行、贵阳银行分三年贷款用于农村“组组通”公路大决战项目,确保道路建设有序推进。
及时组织开展通组公路数据核查工作。据实划分各县(自治县、区)建设任务,第一时间下达建设计划,对各时段建设计划认真对标对表,排出时间表,挂出作战图,倒排工期,确保项目有序推进。并与省级同步启动建设,定期不定期召开专题会议、现场推进会进行调度部署,组织各县(自治县、区)、市直有关部门相关负责人通过现场观摩的方式,激发参建各方“比学赶拼”。
推行精准化管理。对每个项目的位置、里程、投资、进度、质量及问题整改情况进行精细化调度,所有项目全部进入贵州省“组组通”公路建设项目监管平台,每周对信息进行更新、汇总、上报,及时掌握项目动态,分析制约因素,采取应对措施。
高位推进,发挥参与建设干部的真正作用。毕节市依托新时代农民(市民)讲习所,全面加强讲习培训,对如何建、建设标准、技术要求等进行详细解读,解决干部对工作不熟悉、不清楚怎么去干的问题。同时,按照“半月一督导、一月一通报、一季一小结”的督导工作方式,对各县(自治县、区)“组组通”公路建设全面督导。
全市“组组通”公路建设如火如荼,一条条通组路正向越来越多的群众家门口“走来”。
七星关区林口镇新庄村新桥组的邵国文、焦忠勋夫妇2005年开始养猪后,日子稍好一些,但因交通限制,一直不敢扩大养殖规模。近年来,林口镇交通条件大幅改善,去年通组路直接修到家门口,买卖在家门口就能实现,夫妻两人决定把养殖业做大,养了近百头猪。焦忠勋说:“日子有盼头了。”
黔西县素朴镇屯江村大屯一二组“组组通”公路即将建成通车,这条悬崖峭壁中“凿出”的6公里“天路”,将打通当地86户386人与外界的联系,解决群众出行、生产、生活和50多名孩子上学难等问题。
纳雍县董地乡黎明村田坝寨组的“组组通”公路建设,6月竣工投入使用,有效解决当地90户群众出行难题。田坝寨通组公路的修建完成,标志着董地乡“组组通”路网建设全面完工。
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据了解,毕节市力争到2019年年底,全市实现30户及以上具备条件的村民组“组组通”硬化路目标。
如今,毕节以攻坚克难、只争朝夕的干劲,坚决打赢脱贫攻坚战,解决好群众出行的“最后一公里”问题。(韩雷)





