瓮安“四步工作法”抓实轮战驻村决胜脱贫攻坚

【专题】庆祝改革开放40年—— 城·村·企调研行

　　近年来，瓮安县以基础设施建设和产业经济发展为重点，在改善群众生产生活条件、增加群众收入、脱贫致富能力上下功夫，以“四步工作法”抓实轮战驻村决胜脱贫攻坚。

　　精准选派驻村干部。将机关单位有思路、有实力、有精力的中层干部(后备干部)选派到村开展工作，并按照“双向选择”的要求将驻村干部安排到相应的村驻村，实现干部与村最大限度的契合；重点安排省、州驻村干部及财政、发改、扶贫和农工等有扶贫项目的部门选派的干部到有需求的乡镇(街道)和村开展驻村工作，确保重点部门、精英干部能发挥突出作用；驻村“第一书记”充分发挥省、州、县直部门驻村干部资源多，人脉广的优势，履行跑项目、争资金、引人才的职责，包村“第一书记”抓项目落地协调管理、干部管理，有效利用村党组织书记人熟地熟的特点，掌握村情民意，汇总困难问题，搭建干群桥梁，形成驻村“第一书记”、包村书记和村党组织书记各负其责，合力推进脱贫攻坚、努力共建全面小康。

　　严格管理驻村干部。制定《瓮安县村(社区)第一书记管理考核办法(试行)》，明确“第一书记”、“一宣六帮”的工作职责；将“第一书记”和驻村干部管理权限下放到乡镇(街道)，将驻村工作与干部派出单位的目标绩效管理考核挂钩，形成“一人驻村、全体出动”的帮扶机制；在加强日常管理的基础上，建立定期不定期督查通报制度，对工作开展情况进行随机督查。

　　搭建驻村工作平台。对新选派驻村干部落实好培训保障，提升驻村干部业务能力和水平；乡镇(街道)结合驻村实际，帮助协调解决驻村工作中的难题；县委组织部、驻村干部派出单位和乡镇(街道)党(工)委多方结合，为驻村干部驻村开展工作提供全面保障。

　　建强农村基层基础。将消除“空壳村”发展壮大集体经济作为驻村工作的一项重点工作，集中人、财、物力对重点村进行帮扶；各村结合实际，拟定村级发展实施方案，推进村级集体经济发展；建立“群众诉求台账、困难群众台账、社会稳定台账”三本台账，整合县级领导、包保部门、党员干部力量解决群众反应的急难问题；以“十件实事”为载体，结合村(社区)建设需要，积极为村级解决基础设施建设、产业发展和村级组织建设等问题。(张林春金志靓记者张琴)