中共贵州省委宣传部副部长、省互联网信息办公室主任谢念

　　党的十八届四中全会，第一次在建党历史上把法治作为中央全会的主题，在全面深化改革的时代背景下，绘就了“法治中国”的路线图。依法治网是依法治国的重要方面和关键环节，也是依法治国的必然要求和题中之义。党的十八届四中全会的胜利召开，标志着我国迎来了依法治网的春天。全会一闭幕，中央网信办、省委等立即召开相关会议，研究部署全会学习宣传和贯彻落实工作。我们要认真学习领会，全面推进我省网络空间法治化。

　　一、认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来

　　思想是行动的先导。深入宣传、贯彻、落实党的十八届四中全会精神，学习、领会、吃透全会精神是前提和基础。全省网信系统要把认真学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，切实抓好抓实、抓出成效。

　　一是要先学一步，学深一点。要通过个人自学、宣讲报告、专题辅导和座谈交流等多种形式，按步骤、分层次组织广大党员干部认真学习领会全会精神，力争做到先学一步、学深一点。

　　二是要有机结合，掀起热潮。要把认真学习全会精神与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与学习宣传贯彻中央网信办近期组织召开的系列座谈会精神紧密结合起来，与学习贯彻省委常委会(扩大)会议精神紧密结合起来，与做好当前我省网络安全和信息化各项工作紧密结合起来，在全省网信系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的热潮。

　　三是要统一思想，提高认识。要通过认真学习，引导全省网信系统广大党员干部把思想和行动统一到中央关于推进全面依法治国的重大决策部署上来，切实提高对全面推进我省网络空间法治化重要性和必要性的认识，确保全会各项决策部署和中央网信办的工作要求在贵州网信系统得到全面贯彻落实、取得扎实成效。

　　二、广泛宣传、准确解读，为贯彻全面推进网络空间法治化营造良好的网上舆论氛围

　　近期以来，全省网信系统全力以赴、日夜奋战，在网络宣传等各项工作中取得显著成绩。我们要在前阶段打下的良好基础上，在学深学透全会精神实质的基础上，再接再厉、加大力度，形成强大的网上宣传声势，为全面推进我省网络空间法治化营造良好的网上舆论氛围。

　　一是要继续办好专栏，进行集中宣传。省各主要网站和市、县主要网站要继续办好“全面推进依法治省”专栏，在首页重要位置重点推介。要充分发挥网络空间和传播优势，集纳中央和省主要新闻媒体的重点报道、解读、评论，大力宣传全省上下学习贯彻全会精神的进展情况、特色做法和实际成效。

　　二是要组织在线访谈，进行权威解读。邀请政法部门领导、司法系统专家、教授、学者等进行在线访谈，深入分析全会亮点热点、解读全会精神。

　　三是要围绕热点问题，加强正面引导。围绕舆论普遍关注、群众广泛关心的依法治国热点问题，主动设置议题，加强正面引导。四是要开展法治宣传，弘扬法治精神。要充分发挥网站、新闻客户端、法人微博、微信公众账号等的作用，深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。

　　三、依法管网、依法办网、依法上网，做全面推进网络空间法治化的践行者和推动者

　　目前,我省备案网站约2.8万家，互联网用户数达2100万。网络空间是现实社会的延伸，网上的事都是网下人干的，网络空间不是“法外之地”，网民也不是“化外之民”。只有积极推动网络社会的法治化建设，让法治的阳光普照网络空间，才能真正净化网络环境，维持网络秩序，把网络真正打造成为传递“中国好声音”、“法治正能量”的平台。党的十八届四中全会为全面推进网络空间法治化提供了最好的动力，全省网信系统要切实担负起历史使命和责任，既成为网络空间法治化的践行者，也要成为网络空间法治化的积极推动者，全面推进我省网络空间法治化。

　　一是要积极推动互联网法律规范的完善。要增强自觉意识和主动精神，积极总结上报我省管理实践中的好经验、好办法，就网上法制建设问题积极向中央网信办建言献策，为国家互联网法律法规的完善和健全贡献“贵州力量”。要按照科学立法的要求，结合地方和部门实际，推动网络管理地方性法规建设。

　　二是要依法打击网上违法犯罪和不良信息。要持续深入开展各种专项行动，依法严厉打击网上损害国家、社会和他人利益的违法犯罪。要加大执法力度，壮大执法队伍，健全执法体系，落实执法责任，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。突出抓好重点环节管理，依法查处违规网站、手机报和移动新闻客户端。

　　三是要推动网络媒体依法办网。各级网信部门要进一步加强网站登记备案、接入服务等基础资源管理，严格规范域名和IP地址管理，严格各类网站准入和退出机制。要督促网站认清媒体属性和社会责任，整治“九种乱象”，坚守“七条底线”，着眼“六个目标”，切实做到“八个带头”。各级网站要将互联网管理的法律法规落实到每个频道、每个网页、每篇文章中。严格执行《贵州省新闻网站管理量化考核暂行办法》，加强网站分类分级管理。推动我省属地内网站严格遵守各项法规制度，坚持依法办网、文明办网、诚信办网，自觉争做遵纪守法的模范网站。

　　四是要借助新技术新平台，大力推动政务公开。近日，我们制定下发《贵州省政务微信建设指导意见》，推动全省党政机关、企事业单位和人民团体运用即时通信工具开展政务信息服务。我们将把“贵州发布”、“贵州省人民政府网”、“贵州公安”、“贵阳发布”等作为榜样单位，为省内其他政务账号的建立作示范。各级网信部门、网站要积极推动此项工作。

　　五是引导广大网民自觉依法上网。通过普及有关法律知识，提升广大网民法律意识，推动和引导网民切实尊法守法，实现从“中国好公民”到“中国好网民”的身份转变。