贵阳“十件实事”出炉记：征求意见、调研论证、十易其稿

公开向市民征求意见之后，相关部门深入调研、论证，至少十易其稿——

贵阳“十件实事”出炉记

　　备受关注的2015年“十件实事”已经出炉。这些实事是怎么产生的？听取过市民意见和建议吗？什么样的团队在做这件事？连日来，记者专程走访了市政府多个相关部门，了解“十件实事”产生全过程及背后的故事，以飨读者。

　　经筛选保留市民建议152条

　　“十件实事”与广大市民息息相关，向市民征集意见是第一步。2014年11月8日，贵阳市督办督查局通过包括本报在内的各大媒体，正式向全体市民发出“实事征集令”。

　　“我希望2015年，再多建几所幼儿园。”这是市民李先生发来的电邮。“建议中心城区少建住房，多修广场、停车场和自行车道。”这是市民王女士在来信中的建议。

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　　 征集公告刊登后，市民纷纷通过信件、电邮和电话积极参与。“有的市民开门见山，几十个字直接提出‘要在我家门口设个公交站’；有的则是洋洋洒洒上千字为贵阳发展提建议；还有的市民一封信就提出10条建议。”据市督办督查局工作人员介绍，截至12月20日征集时间结束，共收到市民来信77封，经筛选保留建议152条。

　　初步汇总下来，“交通出行类”最受关注，有47条，占总建议数的30.9%。其次关注重点依次是：“城乡规划建设类”35条，城市管理类31条，文化教育类13条，社会保障与就业类8条，生态环境建设类7条，医疗卫生类7条，公共安全类4条。

　　反复研究易稿至少10余次

　　当年开工、当年完成、当年见效；符合当年全市的中心工作，财政资金有保障；惠及的群众面。这是“十件实事”制定的三大原则。

　　因此，根据这三大原则，市督办督查局开始将征集到的市民意见和部门申报项目进行合并、分类、梳理，再一一对照原则，看能否列入其中。经过多次开会讨论，形成初步实事方向，上报市政府分管秘书长。

　　“其实‘十件实事’并非只有十件，而是十大类，每类下面都有若干项，总共几十个子项目。”市督办督查局目标办相关负责人告诉记者，到了分管秘书长那里，实事就开始由大类具体到子项环节了。

　　这个项目有没有可行性？有无配套资金？今年能不能开工？能不能完工？围绕这些操作层面的具体问题，市政府分管秘书长会把所涉及的相关部门、区(县、市)全部请来一个个进行深入、细致地论证，然后再调整再对接，最终形成初稿，上报市长办公会和市委常委会。

　　市委市政府对十件实事很慎重，需要经过多次会议反复研究审定。据悉，在2015年“十件实事”的第四项中，“启动4个戒毒康复场所建设”就是这个环节增加的内容。最后，再根据市委市政府领导的部署再修改、调整、丰富完善。最终形成2015年“十件实事”，并作为政府工作报告的附件上“两会”，对外公布。

　　据悉，“十件实事”在整个“产生过程”，易稿至少10余次。

　　“落选”的市民意见件件有人管

　　“需要特别补充的是，征集来的市民意见，尽管不能全部吸纳进‘十件实事’的大类或子项，但可以保证的是，件件都会进入政府的视线，也就是有人会管。”该负责人说。据悉，按照流程，市督办督查局会将未“入选”的市民意见，转给相关的区(县、市)或者经办的职能部门、单位协调处理。

　　办得了的，何时办理？办不了的，是因为什么原因？按照规定，这些“转下去”的意见建议，市督办督查局会继续“追踪”落实和反馈情况。