江口县深化行政审批制度改革

　　多彩贵州网讯 今年来，江口县积极推进行政审批制度改革，在项目精简、流程优化、职能归并等方面推出了一系列举措，全力推进行政审批“三集中三到位”改革工作。

　　强化保障，筑牢行政审批制度改革“堡垒”。积极统筹规划,在现有场地合理设置窗口,解决了入驻的31家县直部门单位窗口办公场地的问题。在大厅设立LED电子显示屏，随时公开各部门审批和服务事项。在县城重要交通干道设置交通指示牌4块，进一步为办事企业、群众提供便捷、高效服务。各乡镇(街道)便民服务中心整合人社中心等部门有序开展工作，为群众提供一站式服务。

　　严格管理，畅通行政审批制度改革“渠道”。政务中心、法制办联合相关部门，初步理清了部门单位行政审批和公共服务的事项,部门初步实现了集中进驻和授权，推行一站式审批。对部门单位的行政审批和公共服务事项进行了清理，优化审批流程，各部门单位对照县法制办梳理的全县审批服务事项，基本实现精简、准确。各部门根据优化再造结果编制办事指南，列明设定依据、申请条件等内容，并附示范文本及常见错误事例，做到具体详实，一目了然。目前，已清理出行政许可、非行政许可和公众服务项目共500余项。加强与窗口部门单位的联系沟通，对申报材料齐全、审核程序简单的审批项目实行“当日办结制”。实行咨询导引服务工作模式，设立了咨询岗位、明确了岗位职责，实行了AB岗工作制度。明确了代办范围、规范代办程序，完成了多项代办服务。同时，建立了预约办理服务制度及操作规程并上墙，建立了绿色通道制度，方便了企业办件。建立了县、乡、村三级服务网络平台，村村明确代办员，紧紧围绕“三个一”(即：只进一次门、只问一个人、办事一次成)工作目标，基本实现了政务服务组织网络全覆盖。在县门户网站上建立了政务服务中心专栏，通过设立“中心概况”、“中心动态”、“政务动态”、“办事指南”和“咨询投诉”等栏目，对需要主动公开的政府信息进行实时上传、更新。在中心醒目位置安装了电子显示屏，滚动显示公开中心各项制度、各时期的工作动态。

　　加大公开，透射行政审批制度改革“阳光”。建立健全了《政府信息主动公开和依申请公开制度》、《政府信息公开考核评议制度》、《政府信息公开责任追究制度》等制度，通过制度管人管事，促进政务公开工作制度化、规范化、透明化。出台了《公共企事业单位办事公开实施方案》，以“公开是原则，不公开是例外”为基本要求，按照“依法公开、真实公正、有利监督”的原则，进一步规范政务公开的主要内容，重点对外公开行政审批流程、收费标准和依据等群众关心的、社会关注的热点问题。注重公开的时效性，及时更新完善政务公开内容，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，满足群众咨询办事的需要。在办事大厅电子信息触摸屏上，对外公开中心概况、各项规章制度、进驻窗口审批事项、办事指南和相关优惠政策。印制了各窗口办事宣传册，公开各窗口业务的办事流程和审批所需资料。制作了政务服务公开宣传栏，介绍中心的机构设置和职责、主要窗口业务办理流程和时限。

　　突出重点，嵌入行政审批制度改革“金子”。一是抓好关键环节，确保改革到位。坚持抓好职能归并、项目进驻、人员选派、窗口授权等关键环节，全面推进“三集中三到位”改革，通过“并、撤、建、转”方式，将分散在多个股室的行政审批职能整合到行政审批服务股室。各部门积极重新成立行政审批股室，落实股室责任人。二是再造审批流程，提升行政效能。着力优化服务流程，减少审批环节，加大透明力度。认真对照全省、全行业范围内办事效率高、效果好的标杆，围绕审批流程、办事时限、服务态度等内容，制定具体政务服务措施，努力做到“三减一缩”：减环节、减材料、减费用、缩时限。创新服务方式，推行一次告知、首问负责、AB岗服务、网上联办、上门服务等，把便捷服务落到实处。建立并联审批制度。对固定资产投资项目实行“一窗受理、信息共享、同步审查、同步审批、限时办结、一条龙服务”的审批机制，有效压缩审批时限；对重大招商引资项目开通“绿色通道”，行政性收费全免，服务性收费经县政务服务中心和县优化经济发展环境领导小组办公室审批后减、缓、免收。三是注重源头减量，精简审批事项。对县级行政权力和其它政务服务事项进行了全面排查清理，逐项进行核对，目前正在对全县直审批和服务事项集中清理，清理后将在县人民政府门户网站上向社会公示，在行政审批电子监察系统上运行，全面接受社会监督。

　　目前，该县进驻政务服务中心设立窗口的部门32个，设置窗口53个，窗口工作人员53人。今年上半年，累计受理各类办件5627件，办结5612件，办结率99.7%。乡镇(街道)便民服务中心共受理17890件，办结17890件，办结率99.3%。四个分厅共受理73862件，办结73862件，办结率100%。（江口县委办）