换穷貌 改穷业 拔穷根——德江“三部曲”精准扶贫

换穷貌 改穷业 拔穷根

——德江“三部曲”精准扶贫

　　9月，丹桂馨，稻谷香。德江县荆角乡角口村的现代农业观光园金灿灿的稻田里，有的打稻谷、有的收大闸蟹，一派丰收景象……

　　“这个园区是县里确定的精准扶贫项目，也是我乡“稻蟹共生”立体生态养殖示范区，于2014年年初兴办，共计投入资金220万元，投入蟹苗30万只，现蟹个大体肥，可以上市了，以每公斤120元的市场价格销售，每亩的收益万元以上没问题，”养殖户程小平说。

　　近年来，德江县把产业扶贫作为农民增收的重要环节，在全县20个乡镇因地制宜地建成竹果产业带、蔬菜产业带、中药材产业带、生态茶产业带、畜牧产业带，“五大产业带”的稳步推进，该县精准扶贫覆盖面由小及大，成效凸显。

四在农家省级示范点高家湾村文化长廊

　　换穷貌——新村建设扶贫为要

　　行走在该县大山深处，一座座新房，错落有致，小康电、小康讯、小康水、小康路、小康房、小康寨的的美丽画卷展现在眼前……

　　一年前，长丰乡在洞庭村规划建设“四在农家·美丽乡村”，86户尝到新生活的甜头。“现在，不光是屋里，村容村貌统一规划，环境卫生统一管理，村民的卫生习惯也有很大改善。”村主任沈海军说。

　　洞庭村人的好日子，让住在半山腰上的简大贵羡慕不已。他所在的鱼泉村4个村民组，其中3个村民组的地质几乎属于堆积体，坡面约35度及以上，村民们每年的庄稼是靠天吃饭，一旦遇到干旱或雨涝，庄稼颗粒无收。今年来，该县启动“生态移民工程”，长丰乡按照“先难后易”的原则，抓紧移民新村建设，目前，简大贵一家也搬进了宽敞明亮的大砖房。

　　把新村建设作为脱贫解困、发展提升的综合载体，让群众“搬得出、留得住、能致富、可持续”，是该县扶贫攻坚、精准扶贫的重要战术取向。

　　刘海是枫香溪镇的贫困户，长期患病，妻子外出务工，家中有两个上幼儿园的孩子。两年前，全家人还住在漏雨灌风的老房子里，“修新房不敢想，补旧房也实在没钱。”为解决刘海这样的特困户无力建房难题，该县在城北城南聚居点配套建设廉租房和经济适用房以及在各乡镇新建困难干部周转房。

　　如今刘海住上了80平方米的廉租房，还谋到了就近务工创业的致富路子。

　　到目前，该县实施“四在农家·美丽乡村”建设项目176个、完成生态移民搬迁444户、地质灾害搬迁22户、启动实施农村集中建房1584户、实施各类保障性住房9470套、城市棚户区改造3150户、农村危房改造6097户、完成政策性农户灾害保险9.2万户。

人民公园

　　改穷业——产业扶持到村到户

　　枫香溪镇坪湾村村民任明强，是精准识别的贫困户，家中劳力短缺。县帮扶部门联合镇党委、政府采取因户施策，帮助他家制订了“长中短结合、以短为主”的脱贫路子，种植1500亩辣椒，预计产出干辣椒12余万斤，能收入130余万元。

　　“变输血为造血，产业扶贫是精准扶贫的关键，重点要因地制宜、分类指导，选准富民产业载体和路子。”德江县委书记张珍强说。

　　“产业不强，村子难富”。稳坪镇铁坑村，原本是个产业“空心村”，如今却以蔬菜产业闻名全县。去年，通过村干部挨家挨户上门动员，流转土地107亩发展蔬菜产业，去年收入41万元，盈利3.6万元。今年又流转土地117.5亩，实现销售收入60万元，先后发展传统产业白酒作坊4家，土面条作坊10余家，各行个体户100余户。

　　高山镇立足地理资源优势，重点开发洋山河国际旅游；长丰乡立足畜牧养殖优势，建成草地生态现代高效畜牧核心示范园区；复兴镇立足地域优势，建成玫瑰庄园、黔东北畜牧交易市场；堰塘乡立足城郊交界优势，建成城市农业公园……

　　“过去，我们全家种养收入不到1万元。现在每年土地流转收入18000多元、园区务工工资4万多，人还没有以前那么辛苦。”堰塘乡高家湾村“三金”农民高慧军感慨。

　　2014年，该县农民人均可支配收入5917元，增长23.7%，城镇居民人均可支配收入19714元，增长11.6%。

四在农家省级示范点

　　拔穷根——阻断贫困代际传递

　　2013年以来，着眼提高人口的就业技能，该县采取扩大中职学校办学规模、提高中职教育人才培养质量和选派教师到企业实践等措施，从2013年起，德江每年3000余名学生免费接受职业教育。

　　冉玉玲是复兴镇七星社区人，多年前父亲外出务工不慎4根手指被机床截断，家中还有80多岁的爷爷、一个妹妹和两个双胞胎弟弟，就靠母亲一人务工支撑。前年冉玉玲初中毕业，正打算外出务工挣钱时，教育“9+3”计划的消息传来，冉玉玲的命运改变了！

　　“扶贫扶智，扶智强能，教育‘9+3’是项创举。”该县有关负责人说，“解决一人读书、实现一人就业、带动一个家庭脱贫，这是阻断贫困代际传递的精准之策。”

　　据统计显示，2014年以来，该县已投入教育扶贫资金7亿多元，完成教育“9+3”计划、“4+2”教育突破工程项目74个，成功实现贵州工程职业学院、乌江农林经济学院开班办学，新建荆角、泉口等7所乡镇幼儿园，实施山村幼儿园194所。

　　倾力办好教育，扶贫必先扶智，该县正围绕建成黔东北教育中心目标，把教育作为阻断贫困代际传递的治本之策，走教育精准扶贫之路。(冯建洪 冉江权)