检察建议成预防犯罪“利器”

　　“摸清民生资金内容流向,紧盯重点人员、重点环节、重点情形开展职务犯罪预防力度,确保各项民生领域专项资金得到有效发挥。”根据遵义市人民检察院的统一部署和要求,播州区人民检察院在民生资金职务犯罪专项预防工作中提出了这样的工作目标。

　　去年以来,围绕上述目标,该院按照遵义市人民检察院职务犯罪预防局的工作安排,派出干警深入到乡镇和企业开展职务犯罪预防调查9次,开展警示宣传教育128次,办理行贿犯罪档案查询1059次,开展案例剖析2次,发出检察建议6次,介入4个重点工程进行工程重点预防,召开检察机关检察长与该县范围内的公司、企业的董事长或总经理的“两长座谈”会1次。

　　“播州区检察机关专项职务犯罪预防工作特点鲜明,主要做法是对民生资金领域的职务犯罪进行深入研究,并通过及时向地方党委提出建设性建议、向有关单位提出预防建议,提出建设性意见来达到预防关口前移的目的。”遵义市人民检察院预防局局长李培梁告诉记者。

　　2015年6月,播州区人民检察院在办理遵义市人民检察院交办的涉嫌滥用职权案件时,发现该区农牧局在兑现农机补贴政策过程中,存在执行政策不严格、操作不规范等问题。为此,该院专门向播州区人民政府提出检察建议,希望区人民政府严格把握好涉农政策界限,建议区人民政府对区农牧局近3年的农机补贴资金使用情况进行清查,鉴别是否符合国家补贴政策,以防止资金的违规流失。同时该院还建议对工作失误的人员问责。

　　接到播州区人民检察院的检察建议后,播州区人民政府领导高度重视,立即批示要求区农牧局局长牵头组织干部职工认真学习,对相关责任人员进行提醒谈话,深刻吸取教训,完善工作机制,做到防微杜渐。同时,区人民政府安排区财政局牵头,区审计局、农牧局参与,对近3年农机补贴资金使用情况进行了专项清查,并对相关人员进行了提醒提示谈话。

　　据了解,今年1月份以来,播州区人民检察院已经完成合作医疗、退耕还林、农村低保、危房改造职务犯罪预防调查4篇,并对在办理案件、走访、座谈中发现的民生资金管理漏洞,梳理对策、措施,督促相关部门进行完善。今年1至4月,共发出检察建议5份,督促相关部门完善制度6项,促进民生资金信息公开21项。

　　今年3月14日,播州区公安局立案侦查的何某、刘某等6件7人涉嫌生产、销售不符合安全标准的产品罪系列案件,移送至播州区人民检察院侦查监督科提请批准逮捕。该院在审查办理过程中,向播州区市场监督管理局提出书面检察建议,希望市场监督管理部门进一步加强食品安全生产、销售法律法规的宣传力度,并根据工作需要定期召集生产者、销售者参加食品安全知识的培训、教育,加大对使用食品添加剂的监管。

　　3月21日,播州区市场监督管理局根据检察机关的建议,立即展开了专项治理行动,并有针对性地采取了一系列工作措施,同时还加大了行政执法与司法机关的工作衔接力度。此后,该局专门把整改情况向检察机关进行了书面回复。

　　播州区人民检察院检察长梁隆刚介绍,该院结合预防调查中发现的问题和本院自侦部门立案查处案件的特点,向被调查单位、发案单位发出的检察建议,全部得到了被建议单位高度重视,相关单位均认真研究整改措施,并在教育、监督和制度等措施方面进行了整改和加强,及时向检察机关作出了回复。